【喵呜刷题小喵解析】:在动态控制中,合同措施是指通过合同的方式来保证目标的实现。选项A“审查施工组织设计”是技术措施,选项B“建立目标控制工作考评机制”是组织措施,选项C“改进施工方法和工艺”也是技术措施。而选项D“投标报价中考虑承包风险应对”是合同措施的一种,通过合同条款来约定承包风险的应对措施,确保目标的实现。因此,正确答案是D。