本题考查不可控制性支出。不可控制性支出可解释为根据现行法律、法规所必须进行的支出。选项中属于不可控制性支出的有养老保险支出、债务利息支出、对地方政府的补助支出。因此,选项A、B、E是正确的。国家物资储备支出和基本建设支出属于可控制性支出,不属于不可控制性支出,因此选项C和D是错误的。