本题考查外部经济的概念。当社会成本大于私人成本时,会产生外部不经济。这是因为社会成本包括了私人成本以及因经济活动产生的对其他人的不利影响,当这种影响超过私人成本时,表示该经济活动产生了负面的外部性,即外部不经济。