下列银行中，不属于商业银行的是（ ）。

商业银行是以经营存款、贷款、汇兑等金融业务为主的金融机构，主要为客户提供各种金融服务。选项中，交通银行、招商银行和农业银行都是商业银行。而中国农业发展银行是政策性银行，不以盈利为目的，主要服务于农业发展和农村建设，因此不属于商业银行。所以，正确答案是D。