设定和实施行政许可的信赖保护原则，是指( )

信赖保护原则是指公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。因此，选项C正确。设定和实施行政许可的信赖保护原则主要强调的是对已经合法取得的行政许可的保护，而非行政机关的公开、公平、公正行为或者公民、法人或其他组织的诚实守信行为。因此，选项A、D不是针对信赖保护原则的描述。同时，选项B虽然提到了行政机关应当依照法定的权限、范围、条件和程序设定和实施行政许可，但并没有特别强调信赖保护原则的核心内容。因此，正确答案应为C。