解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。新时代脱贫攻坚目标任务完成以后，“三农”工作重心将历史性地转向全面推进乡村振兴。2021 年的中央一号文件对全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化作了进一步的部署。根据这一部署，“十四五”时期“三农”工作摆在首要位置的是

根据题干所述，新时代脱贫攻坚目标任务完成后，“三农”工作的重心转向了全面推进乡村振兴。在这一背景下，“十四五”时期解决“三农”问题首要的任务是巩固拓展脱贫攻坚成果，守住防止规模性返贫的底线。因此，选项D是正确答案。选项A、B、C虽然也是解决“三农”问题的措施，但并不是当前的首要任务。