关于项目建议书的描述，不正确的是( )

关于项目建议书的描述，项目建议书可以作为可行性研究的依据，内容可以根据项目的类型和需求进行扩充和裁剪，它是建设单位向上级主管部门提交的文件。而对于系统集成项目，并不是必须提供项目建议书，项目建设单位可以规定对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，而将其与项目可行性分析阶段进行合并。因此，不正确的描述是D。