关于项目建议书的描述，不正确的是（  ）。

项目建议书是项目建设的初步设想和计划，主要用于向上级主管部门提交项目申请，描述项目的总体性设想、建设方案、投资估算等内容，并不直接作为银行批准贷款或行政主管部门审批决策的依据。银行或行政主管部门通常会在项目可行性研究的基础上进行决策，因此选项D描述不正确。