以下关于项目建议书的叙述中，不正确的是（  ）。

项目建议书一般由项目建设单位组织编写并向上级主管部门提交，作为项目的初步设想和申请依据，用于向上级主管部门申请立项。它不是由项目承建单位编写并提交项目建设单位审批的。因此，选项A描述不正确。项目建议书是选择项目的依据，也是可行性研究的依据，通常包括项目建设的必要性、业务分析、总体建设方案、实施进度、效益与风险分析等内容。在某些情况下，项目建议书的编写、申报和审批工作可以与项目的可行性分析阶段的工作合并进行。所以，选项B、C、D描述是正确的。