关于实施两阶段招标项目的说法,正确的是两阶段招标在第二阶段才进行价格竞争。两阶段招标首先要求投标人投技术标,说明项目的设计方案和实施计划,技术标内不允许附带报价,否则视为废标。在第二阶段,评标委员会审查各商务标是否对招标文件作出了实质性响应,并邀请被选中方案的投标者进行报价竞争。因此,选项D正确。而选项A、B、C的说法均存在错误。