下列哪些行为属于要约？

本题考查的是要约与要约邀请的区分。

首先，要约是希望与他人订立合同的意思表示，必须是以缔结合同为目的，必须具备合同的主要条款。而要约邀请则是希望他人向自己发出要约的表示。

对于选项A“拍卖公告”，选项B“招标公告”，选项C“招股说明书”，这三者都是希望他人向自己发出要约，属于要约邀请。而选项D“投标文件”则是基于招标公告的进一步行动，是对招标要约的回应，属于要约。因此，正确答案为D。