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编辑人: 流年絮语

calendar2025-05-17

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2020山西省申论真题(乡镇)

一、给定资料

       材料1

       杨家村是深度贫困村,经过几年的努力,村里绝大多数贫困户已经圆了脱贫梦。为了稳定增收,杨家村决心借助山清水秀的景致发展乡村旅游。2019年年初,在政府和帮扶单位专项资金支持下,杨家村的美丽乡村项目顺利开工。水泥道路通村入户,古建民居修葺一新,竹木栅栏、青石台阶、小桥流水的景观设计,让这个昔日的深度贫困村华丽转身,好似世外桃源。

村里漂亮了,可是人居环境却是个“老大难”。远远望去村容村貌焕然一新,可是走进老百姓家里一看,庭院乱堆放、杂物遍地是。以前村干部也多次上门做工作,但是群众认为这是自家的事,村干部管不着。关键时刻,省建筑工程集团公司的驻村第一书记小梁发挥聪明才智,为村里“量身设计”了一套解决方案。

       8月的一天,一场“积分兑换心愿,勤劳改变习惯”的文明习惯养成活动在杨家村拉开帷幕。小梁和村干部一起向村民征集有关家居环境改善的“微心愿”,并精心设计了十项涵盖个人卫生和居家环境的评分细则,每周公布评分结果,最终按照积分排名兑现前20名的“微心愿”。“我们想通过‘微心愿’来激发村民的内生动力,帮助大家养成好习惯,形成新风尚。”小梁说。

       村民们纷纷讲出了自己改善家居的愿望。“要是有台大彩电,忙完一天的农活,就可以陪孙子看动画片了!”村民张大娘说。“要是有台大冰箱,我家就能天天吃到新鲜饭菜了!”村民张伯伯说。他们的这些心愿,配上摄影师为他们拍摄的生活照,被制成精美的海报,张贴在村里醒目的位置。其中一张海报是65岁的唐大妈笑呵呵地在做针线活。“在整洁、干净的屋里做针线活儿,我心里那叫一个美啊!”海报上印着两行大字,这是唐大妈的感言。看着邻里乡亲竟然也能像明星一样登上如此精美的海报,村民们的荣誉感更强烈了。为了督促村民改变卫生习惯,实行有奖举报制度,发现谁家乱倒垃圾可以向村委会举报,调查属实的给举报者奖励一袋面粉。在大家共同努力下,改善家居环境一时间蔚然成风。小梁说,几个月来,从锅碗瓢盆、个人起居,到房前屋后、禽畜养殖,杨家村变化很大。

       村民夏姐的丈夫常年在外打工,她自己留在村里种地看孩子。一个人忙里忙外,难免顾不上收拾屋子。“自从参加活动以来,养成了好习惯,房前屋后都干净了,自己住着也舒服。”她说。

       从爱美之心人皆有之,到护美之行人人为之,杨家村这个新建成的美丽乡村,处处透着美的气息。小梁也如约为表现优异的家庭兑现了“微心愿”,夏姐领到了心仪的热水器,脸上露出了开心的笑容。

       材料2

        “真希望自己是‘三头六臂’就好了!”M乡王乡长快人快语。王乡长正在负责完善贫困户档案,要了解家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户追访、满意度调查等内容。一方面,因为建档的需要,要填写大量的表格等资料。另一方面,表格的内容很细致,不到贫困户家中实地调查那是不行的。看似简单的事情其实很繁琐,有时候要来回跑很多趟。

       基层工作千头万绪,事务繁多,而且某件事成为舆情热点,不仅会极大增加基层工作量,而且让基层干部倍感压力。经历过几次舆情热点事件,M乡宣传干事小陈已经略有心得:尽快披露事实,优先回应网友质疑……然而,小陈却坦言工作不易:“国家强调依法治国,事情处理起来都有程序,需要时间。但新媒体时代信息传播越来越快,造成舆论影响迅速放大。”一次该地出现旅游纠纷,消息在网上飞快传开,网友一边倒地批评景区,可是通过调查却发现,其实是游客挑衅。“虽然最后真相大白,可还是给我们造成了很大的压力。”小陈说。

       基层,是整个社会的“地基”,这个“地基”是社会的主体,也是时代的主流。基层干部,是党和国家工作的“基石”,他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿。目前绝大多数政策落地都在县乡,从脱贫攻坚到民生保障,再到招商引资、产业发展、入户做群众工作,都离不开基层干部。基层干部忙得脚打后脑勺,加班是常态,但干部们几乎都没有加班费。有关科研机构的调查显示,乡镇干部平均每天工作10到11个小时,不少乡镇干部五六年没休过假。

      王乡长说:“乡镇工作虽然忙、累、压力大,但也是我们无悔的选择。”

      C乡党委李书记至今已在5个乡镇工作过,乡镇的每个岗位几乎都干过。“乡镇是最基层的行政机构,但麻雀虽小五脏俱全。产业发展、土地问题、安全生产……能最深刻地了解中国农村,最全面地锻炼干部能力。”李书记说。基层工作经历让乡镇干部的综合能力得到迅速提升,工作方式也更接地气,他们也很感谢这样的历练。

       2017年,中共中央办公厅发文,强调要加强乡镇干部队伍建设,实行县以下机关公务员职务与职级并行制度,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。“而且现在干部的选拔任用更加注重基层工作经历,相关政策也更多向基层干部倾斜。干部想更长远发展,基层工作其实也是一个重要的经历。”李书记说。

       不过,在李书记看来,最重要的还是乡镇工作独特的成就感。“我们很多人都是农村出身,很多亲戚朋友都在农村。改变家乡面貌,帮助农民做点事,这是我们肩负的使命。”C乡地处贫困地区,李书记带领群众克服海拔高、交通条件差、缺工人、缺材料等困难,在三个月内改造了71栋房子,“看着很多贫困户欢欢喜喜搬进新房,我忍不住流下眼泪。想到靠自己的努力能够改造一方水土,有一种梦想正在一点点地实现的感觉,那个时候,你就会觉得所有的付出都值得。”

       材料3

       L县是国家级贫困县,地方偏远,过去师资力量和办学条件整体比较落后。L县一中虽然是该县的重点中学,但高考成绩并不是很理想。“其实我们的孩子都很想学,也很勤奋,但总体成绩就是不如城市里的孩子。每当在电视、网络上看到城市里优越的教学条件,孩子们都梦想着能接受和城里同龄人一样的教育,进行公平的竞争。”学校副校长吴老师说。

       得益于这两年脱贫攻坚进程的加快,L县一中的软硬件条件如今都得到了较大提升。随着国家对教育公平的重视和教育信息化大潮的推动,L县政府经过反复调查研究,在L县一中设立网络直播班,同步直播省城重点中学七中老师的课堂教学。在网络直播课程中,每门课都有线上线下两位老师,线上的是省城七中的老师,负责课堂授课,授课内容和进度也都以省城七中为准;线下的是L县一中的老师,他们负责课后工作,学生没有跟上的课后还需要一起査缺补漏。L县一中的学生跟着省城七中的学生同步上课、同步作业、同步练习。

       罗同学是L县一中的高三学生,他对自己刚接触网络直播课程的情形记忆犹新,“刚开始接触直播教学,那边的教学特点就是密度大,知识面覆盖广。所以有些不适应,感觉差距还是比较大。”不过慢慢适应后,罗同学说,隔了一层屏幕并没有太大的距离感,这种教学模式就像是6门学科有了12名指导老师。“他们那边问什么我们就回答什么。一开始觉得有点儿奇怪,慢慢发现已经跟上那个课堂了,当时还是有点兴奋,自信心也上来了。”

       网络直播班班主任杨老师观察到,新的教学模式除了带来成绩上的提高,更多的其实是给了学生参照和动力。“他会觉得在追梦的路上自己和省城七中的同学享有均等的机会,剩下的就看自己的奋斗了。”

       从最初引入一个班试点,逐渐发展到现在L县一中5个网络直播班250多名孩子上课,越来越多的孩子们参与到了网络课堂中。对网络直播班的教学效果,L县一中滕校长介绍说,当地普通班本科上线率,大概在45%左右,而网络直播班的本科上线率达到60%。虽然这些功劳并不能只归功于网络直播课程,但毫无疑问,网络直播课程在很大程度上带来了积极改变。

       对网络直播课程的效果,何同学有另外的感受。她也是L县一中网络直播班的学生,去年毕业考入了一所名牌大学。回忆在网络直播班学习的经历,她说,“要说高考增加多少分,可能不是特别好说。但是从省城七中的师生身上我学到很多东西,打开了我的视野,让我觉得有一个清晰的目标,考一个什么大学,想去什么样的地方。好像是一道光,它照亮了我的梦想,让梦想变得明亮清晰。”

       网络直播授课的模式是互联网+教育的产物,在一定程度上打破了地区和学校之间的资源壁垒,使优质教育资源跨时空整合、配置和流转。不过,县教育局王局长说,“技术和模式都有一定的局限性,在L县一中为什么效果好,因为课后针对有些没跟上的学生,本地教师会再进行教学辅导。这些教师非常累,他们上直播班的时间,是上普通班工作量的三倍,很多教师要连续加班上晚自习。这对教师的责任心是一个考验,也对教师队伍的管理服务工作提出了难题”。L县一中滕校长指出,“网络直播授课离不开电脑,大大增加了不自律的学生沉迷于网络游戏的风险,学习成绩出现明显的两极分化。”

       对于网络教学模式能否大规模推广惠及更多学子,王局长坦言,目前还存在很多困难。网络教学的资源总量还是有限,主要集中在语文、数学和英语课等主课上,还有很多副课没有实现资源共享,因为省城七中也缺乏相关科目的优秀教师。即便如此,一个班的费用平均一年要七万左右,如果覆盖乡村,还要铺设网络、增添设备,支出就更大了。除了缺钱,铺设网络需要协调工业和信息化局,移动、联通等通讯公司,不是教育局能够独自解决的。不过,“只要能切切实实帮助到孩子们,我们还是要想办法去做。”王局长说。

       材料4

       2017年2月,东部F市与西部D市两地政府签订《东西部扶贫协作框架协议》,确定共同实施劳务输转技能培训就业协作计划。3年来,F市走出了一条帮助D市群众全方位、立体式的就业脱贫路,探索出FD两地扶贫劳务协作模式,入选了110个“全球减贫案例”。

       F市和D市相距2000多公里,为实现“输转一人、就业一人、脱贫一户”的目标,F市多措并举为务工人员提供良好的务工条件。针对D市建档立卡贫困户劳动力普遍年龄偏大、缺乏技能、工资待遇不高等实际情况,F市出台政策规定:D市建档立卡贫困户劳动力来F市就业的,认定为F市就业困难对象,享受F市本地建档贫困户同等的社保补贴、职业培训补贴等政策;首次来F市就业且就业满1个月的,发放交通补贴500元和一次性生活补贴1000元。

       借鉴公益性岗位扶贫开发经验,探索实施“企业千岗定向D市精准脱贫计划”,为了鼓励企业安排D市户籍务工人员就业,F市遴选一批企业创建了就业扶贫示范基地,对吸纳一定人数以上D市劳动力的就业基地给予一次性奖励。每年在F市扶贫就业基地企业新开发2000个优质岗位,定向招聘D市建档立卡贫困户劳动力。

        F市还开展D市优秀员工评选表彰奖励,每年评选100名D市优秀员工并给予奖励,目前已有200名员工获评,进一步提升了他们的获得感、幸福感。为了让D市员工吃得惯、住得好、留得下,F市在食宿条件、岗位安排、薪酬待遇、工作时间等方面进一步提升优化,体现对他们的特别关爱,真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、环境留人”。

        贫困劳动力可以到F市务工,他们的子女如何帮扶?F市坚持渔鱼兼授,实施智力扶贫。针对部分建档立卡户学生初中、高中毕业后辍学在家,缺乏技能等问题,F市发挥技师学院优势,资助D市户籍建档立卡贫困家庭初、高中毕业生到技师学院免费就读,使他们能够学到一技之长,更好地建设和服务家乡,帮助家乡人民早日脱贫。这些学生在F市上学期间,可以免交学费、学杂费和住宿费,每位学生每年还可以享受交通往返补贴2000元、生活补助8000元、国家助学金2000元。对于一些即将毕业的技校学子,F市积极搭建平台,组织多家企业开展校园招聘活动,为他们学习锻炼和就业创造条件。目前已有200多名学生在多家企业顶岗实习。F市每年还腾出一批事业单位和市属国有企业岗位,面向D市建档立卡贫困家庭高校毕业生招聘,并根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制,目前已招聘近300名贫困学子来F市工作。“我要扎根F市努力工作,以良好的工作业绩回报当地人民的关爱。”D市贫困学子小黄感动地说。

        对于离乡外出有难度的贫困户,F市将工厂车间“搬”到他们家门口,让他们实现就地就业、稳定增收。说起在某服装公司扶贫车间上班,贫困户小何满心欢喜:“原来出去打工,照顾不到家里,现在在家门口打工,每月4000多元工资,老婆也有2000多元,我们俩既赚了钱,也顾了家。”目前在这家服装公司的扶贫车间已安排了140名当地群众就业,其中建档立卡贫困户100人。截至2019年底,F市已推进25家企业在D市落地,建设“扶贫车间”89个,带动1800多名建档立卡贫困户就近就地就业。

       F市与D市结对帮扶以来,两地扶贫劳务协作工作取得显著成效,初步形成了党委政府主导、职能部门主抓、企业和群众发挥主体作用的扶贫劳务协作“FD模式”。目前,已累计组织输转D市贫困劳动力就业上万人次,直接带动2万多名D市贫困人口脱贫,组织输转建档立卡贫困劳动力占东部地区帮扶贫困地区总数近一半。

       FD扶贫劳务协作模式,成为国务院扶贫办举办的全国携手奔小康培训班唯一教学案例,为推动全国东西部扶贫工作优化升级贡献了“东部智慧”。

1、1.请根据给定资料1,概括小梁改善杨家村人居环境的主要做法。(20分)要求:全面准确,简明扼要,条理清晰,不超过200字。

正确答案:

【参考答案】

1、科学制定方案。充分发挥聪明才智,因地制宜设计解决方案。

2、组织文明活动。激发内生动力,形成新风尚。向村民征集“微心愿”,设计涵盖个人卫生和居家环境的评分细则,每周公布结果;按积分排名如约兑现“微心愿”。

3、改善风气习惯。加强宣传引导、拍摄生活照,制成精美海报并张贴,提升村民荣誉感;实行有奖举报制度,调查属实给举报者奖励。

答案解析:

       第一步,阅读题目,审清题意

       本题为概括题,要求将不规范的表述进行替换,将重复、啰嗦的进行合并,整理加工成答案。

       全面准确:全面即要点齐全。基于归纳概括题作答“踩点给分”的原则,体现更多的关键词内容准确:在表述要点时,只要资料原文使用的词语能够概括或表达要点且比较规范,则优先使用材料原词原句,或归纳概括时还原原文意思;简明扼要:抓住要点,简单明了,围绕主题,精炼词语;条理清晰:分条作答,形式上要标清序号,内容上最好能分层分类。

       第二步,阅读材料,提取要点

       杨家村是深度贫困村,经过几年的努力,村里绝大多数贫困户已经圆了脱贫梦。为了稳定增收,杨家村决心借助山清水秀的景致发展乡村旅游。2019年年初,在政府和帮扶单位专项资金支持下,杨家村的美丽乡村项目顺利开工。水泥道路通村入户,古建民居修葺一新,竹木栅栏、青石台阶、小桥流水的景观设计,让这个昔日的深度贫困村华丽转身,好似世外桃源。【本段介绍了杨家村曾经深度贫困的背景,通过外部力量,如政府和帮扶单位专项资金的支持下,美丽乡村项目顺利开工,村容村貌有大的改变。对比出人居环境建设内生动力的重要性。下文也通过小梁书记的具体做法,激活村民的内生动力。】

       村里漂亮了,可是人居环境却是个“老大难”。远远望去村容村貌焕然一新,可是走进老百姓家里一看,庭院乱堆放、杂物遍地是。以前村干部也多次上门做工作,但是群众认为这是自家的事,村干部管不着。关键时刻,省建筑工程集团公司的驻村第一书记小梁发挥聪明才智,为村里“量身设计”了一套解决方案。【本段首句通过转折,引出“省建筑工程集团公司的驻村第一书记小梁发挥聪明才智,为村里“量身设计”了一套解决方案”概括归纳得出要点:①科学制定方案,充分发挥聪明才智,因地制宜设计解决方案。】

       8月的一天,一场“积分兑换心愿,勤劳改变习惯”的文明习惯养成活动在杨家村拉开帷幕。小梁和村干部一起向村民征集有关家居环境改善的“微心愿”,并精心设计了十项涵盖个人卫生和居家环境的评分细则,每周公布评分结果,最终按照积分排名兑现前20名的“微心愿”。“我们想通过‘微心愿’来激发村民的内生动力,帮助大家养成好习惯,形成新风尚。”小梁说。【本段通过具体的文明习惯养成活动,形成新风尚。每一句话对应一个答题要点。首句为总括句,可概括为要点②组织文明养成活动。接下来通过具体措施如“征集兑现微心愿”“评分细则”等具体措施,激发村民内生动力。可概括归纳得出要点③向村民征集“微心愿”,设计涵盖个人卫生和居家环境的评分细则,每周公布结果;④按积分排名如约兑现“微心愿”。激发内生动力,形成新风尚。】

        村民们纷纷讲出了自己改善家居的愿望。“要是有台大彩电,忙完一天的农活,就可以陪孙子看动画片了!”村民张大娘说。“要是有台大冰箱,我家就能天天吃到新鲜饭菜了!”村民张伯伯说。他们的这些心愿,配上摄影师为他们拍摄的生活照,被制成精美的海报,张贴在村里醒目的位置。其中一张海报是65岁的唐大妈笑呵呵地在做针线活。“在整洁、干净的屋里做针线活儿,我心里那叫一个美啊!”海报上印着两行大字,这是唐大妈的感言。看着邻里乡亲竟然也能像明星一样登上如此精美的海报,村民们的荣誉感更强烈了。为了督促村民改变卫生习惯,实行有奖举报制度,发现谁家乱倒垃圾可以向村委会举报,调查属实的给举报者奖励一袋面粉。在大家共同努力下,改善家居环境一时间蔚然成风。小梁说,几个月来,从锅碗瓢盆、个人起居,到房前屋后、禽畜养殖,杨家村变化很大。【本段主要介绍如何改善村民风气习惯,可概括归纳得出要点:⑤改善风气习惯。具体通过张大娘、张伯伯等村民的“微心愿”,配上摄影师的拍摄,被制作成精美海报并张贴,提升村民的荣誉感。同时,加以制度约束,奖惩并举,村容村貌变化巨大。可概括归纳得出要点:⑥加强宣传引导、拍摄生活照,制成精美海报并张贴,提升村民荣誉感;⑦实行有奖举报制度,调查属实给举报者奖励。】

       村民夏姐的丈夫常年在外打工,她自己留在村里种地看孩子。一个人忙里忙外,难免顾不上收拾屋子。“自从参加活动以来,养成了好习惯,房前屋后都干净了,自己住着也舒服。”她说。

       从爱美之心人皆有之,到护美之行人人为之,杨家村这个新建成的美丽乡村,处处透着美的气息。小梁也如约为表现优异的家庭兑现了“微心愿”,夏姐领到了心仪的热水器,脸上露出了开心的笑容。【最后两段,通过村民夏姐不仅养成良好的习惯,也领到了心仪的热水器,反馈出小梁改善杨家村人居环境的成效,是对小梁工作的认可和肯定。】

       第三步,加工要点,组织答案

       文段要点比较清晰,按照阅读寻找要点时的解析逻辑分条书写即可,每条要点基本无重复。

2、2.请根据给定资料2,谈谈你对划线句子“乡镇工作虽然忙、累、压力大,但也是我们无悔的选择”的理解。(25分)要求:全面准确,条理清晰,分析透彻,不超过350字。

正确答案:

【参考答案】

这句话是指乡镇工作任务重、开展难,而干部却扎根基层,无怨无悔。

“忙、累、压力大”表现在:1.工作量大、时间长。扶贫工作事务繁多,来回多趟跑工。2.福利待遇难保障,加班常态化,无加班费,休假少。3.工作压力大。按程序处理事情追不上新媒体时代信息快速传播,舆情事件处理难,舆论影响大。

“乡镇工作是无悔的选择”表现在:1.奠定党和国家的基石。服务群众,促进改革发展、政策落地;2.助力干部长远发展。深刻了解中国农村,锻炼综合能力,工作方式更接地气;3.成就感独特,使命感强。造福一方水土,改变家乡面貌,为群众做实事,实现梦想。

因此,政府加强乡镇干部队伍建设,实行县以下机关公务员职务与职级并行制度,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策;选拔任用干部注重基层工作经历,政策向基层干部倾斜。

答案解析:

       第一步,阅读题目,审清题意

       谈谈对划线句子“乡镇工作虽然忙、累、压力大,但也是我们无悔的选择”的理解,通过下划线,能快速定位至材料2中的具体段落。属于综合分析题目当中的词句阐释题,作答对象是“乡镇工作”,多从乡镇工作的特点着手,具体能找到规范词语可直接使用。文段当中告诉我们“乡镇工作”的特点是什么,与“为何无悔”有关的内容、要素都可能是我们的作答要点。文段提到乡镇工作的困难,文段中相应的解决对策,即文件精神也应成为作答要点,可作为结尾,号召或呼吁。

       全面准确:在语句通顺的前提下,多写关键词,保证要点无遗漏,符合回答题干的要点尽量找全;在表述要点时,只要资料原文使用的词语能够概括或表达要点且比较规范,则优先使用材料原词原句,或归纳概括时还原原文意思。条理清晰:分条作答,形式上要标清序号,内容上最好能分层分类。分析透彻:阅读理解资料后,资料是如何分析的,我们就如何分析即可,注意弄清作者有无隐藏的观点需要你提炼,注意分析时候要分析到本质,查明资料反映的出的本质问题。

       第二步,阅读材料,提取要点

       “真希望自己是‘三头六臂’就好了!”M乡王乡长快人快语。王乡长正在负责完善贫困户档案,要了解家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户追访、满意度调查等内容。一方面,因为建档的需要,要填写大量的表格等资料。另一方面,表格的内容很细致,不到贫困户家中实地调查那是不行的。看似简单的事情其实很繁琐,有时候要来回跑很多趟。【本段落通过王乡长正在做的扶贫工作内容,结合具体来回跑很多趟的工作方式,反应乡镇工作的特点,通过案例,通常可分析得到要点:①工作量大、时间长。扶贫工作事务繁多,来回多趟跑。】

       基层工作千头万绪,事务繁多,而且某件事成为舆情热点,不仅会极大增加基层工作量,而且让基层干部倍感压力。经历过几次舆情热点事件,M乡宣传干事小陈已经略有心得:尽快披露事实,优先回应网友质疑……然而,小陈却坦言工作不易:“国家强调依法治国,事情处理起来都有程序,需要时间。但新媒体时代信息传播越来越快,造成舆论影响迅速放大。”一次该地出现旅游纠纷,消息在网上飞快传开,网友一边倒地批评景区,可是通过调查却发现,其实是游客挑衅。“虽然最后真相大白,可还是给我们造成了很大的压力。”小陈说。【首尾句处要重点关注,通常有要点。本段首句为总括句,后通过小陈对舆情热点的处理,反映出新媒体时代的舆情处理难度和影响,可归纳概括得出要点:②工作压力大。按程序处理事情追不上新媒体时代信息快速传播,舆情事件处理难,舆论影响大。】

       基层,是整个社会的“地基”,这个“地基”是社会的主体,也是时代的主流。基层干部,是党和国家工作的“基石”,他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿。目前绝大多数政策落地都在县乡,从脱贫攻坚到民生保障,再到招商引资、产业发展、入户做群众工作,都离不开基层干部。基层干部忙得脚打后脑勺,加班是常态,但干部们几乎都没有加班费。有关科研机构的调查显示,乡镇干部平均每天工作10到11个小时,不少乡镇干部五六年没休过假。【本段首句讲述了基层的地位,引出基层干部的重要作用,并通过在大多数政策落地过程中所起到的作用,体现基层干部的重要性。积极作用可概括归纳得出要点:③奠定党和国家的基石。服务群众,促进改革发展、政策落地;文段使用直接叙述的方式,体现基层干部的工作特点,可直接摘抄得到要点④加班常态化,无加班费,休假少。出现科研机构的调查数据显示,可分析得到要点:⑤福利待遇难保障。】

       王乡长说:“乡镇工作虽然忙、累、压力大,但也是我们无悔的选择。”【本段落承上启下,是整篇文章的转折。】C乡党委李书记至今已在5个乡镇工作过,乡镇的每个岗位几乎都干过。“乡镇是最基层的行政机构,但麻雀虽小五脏俱全。产业发展、土地问题、安全生产……能最深刻地了解中国农村,最全面地锻炼干部能力。”李书记说。基层工作经历让乡镇干部的综合能力得到迅速提升,工作方式也更接地气,他们也很感谢这样的历练。【本段落用举例的方式,介绍李书记的背景,同时引用了李书记的话,讲话的地方,通常有要点,可分析得到要点⑥深刻了解中国农村,全面锻炼综合能力,工作方式更接地气】

       2017年,中共中央办公厅发文,强调要加强乡镇干部队伍建设,实行县以下机关公务员职务与职级并行制度,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。“而且现在干部的选拔任用更加注重基层工作经历,相关政策也更多向基层干部倾斜。干部想更长远发展,基层工作其实也是一个重要的经历。”李书记说。【本段落通过中共中央办公厅发文的方式,提出了具体要求和对策,用语规范,可直接摘抄得到要点⑦政府加强乡镇干部队伍建设,实行县以下机关公务员职务与职级并行制度,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策;选拔任用干部注重基层工作经历,政策向基层干部倾斜。引用李书记的话可分析得到要点⑧基层工作助力干部长远发展。】

       不过,在李书记看来,最重要的还是乡镇工作独特的成就感。“我们很多人都是农村出身,很多亲戚朋友都在农村。改变家乡面貌,帮助农民做点事,这是我们肩负的使命。”C乡地处贫困地区,李书记带领群众克服海拔高、交通条件差、缺工人、缺材料等困难,在三个月内改造了71栋房子,“看着很多贫困户欢欢喜喜搬进新房,我忍不住流下眼泪。想到靠自己的努力能够改造一方水土,有一种梦想正在一点点地实现的感觉,那个时候,你就会觉得所有的付出都值得。【本段落首句使用转折关联词,往往有要点,首句可摘抄得出要点⑨成就感独特。通过李书记的讲话和实际工作中带领群众脱贫的工作成效,可概括归纳得出要点⑩使命感强。造福一方水土,改变家乡面貌,为群众做实事,实现梦想。】

       第三步,加工要点,组织答案

       参考词句解释题的结构即先解释这句话什么意思,再加有关要素,最后写对策或总结的结构,形成答案。

       开头,先对划线语句进行解释,这句话是指乡镇工作任务重、开展难,而干部却扎根基层,无怨无悔。对题干语句进行拆分,前半句逐一解释,“忙”指“工作量大、时间长”;“累”指“福利待遇难保障”;“压力大”指“按程序处理热点舆情,舆论影响大。”解释后并展开论述,充实答案。后半句分析原因,为何“无怨无悔”,可通过分析概括得到答案。对策部分具体体现文件精神即可,规范术语直接引用。

       按照解析当中的分条,依次书写即可。

3、3.L县政府准备在全县初高中推广网络直播教学,请你结合L县一中网络直播教学的情况,针对存在的问题,提出推广的主要举措。(25分)要求:紧扣资料,全面准确,条理清晰,具体可行,不超过400字。

正确答案:

【参考答案】

为实现优质教育资源跨时空整合、配置和流转,应提升软硬件条件,先开展试点工作再全面铺开。

具体举措为:1.优选教育平台和内容。设立网络直播班,选定资质好的网络教育公司,同步直播省城重点中学课堂,与优质中学同学同步上课、作业、练习。2.线上线下明确分工。配备线上线下两位老师,线上为省城优质中学老师,负责授课,把握课程内容和进度;线下为本县中学老师,负责课前准备、课间授课、课后查漏补缺。3.鼓励同学积极适应。引导学员珍惜均等的教育资源和机会,积极奋斗,提升自信心,打开视野,明确目标,为学生提供更多借鉴和思考。4.利用直播模式锻炼老师。将本县教师逐年分批安排进入直播教学模式中锻炼,因地制宜地将省城优质教学资源本土化,使其更加适合本地学生,提高教师教学水平。5.克服技术与模式的局限性。要求教师课后对学生进行教学辅导,跟上学习节奏,培养教师责任心,提高教师队伍的管理服务工作能力。6.争取更多资源。实现英语、语文等更多课程的资源共享;争取相关政策补贴支持,解决资金问题,铺设网络、增添设备。

答案解析:

【解题思路】

       本题作答范围是给定资料4,作答对象是网络直播教学模式的推广,工作思路说明作答要素是对策、做法方面,资料当中已经存在的做法对策我们可以进行摘抄、概括,充分借鉴成功经验;对于题干给出的没有针对性解决的问题以及其他情况,我们可以推导相应的对策和做法。思路清楚、条理清晰:分条作答,形式上要标清序号,内容上最好能分层分类;内容全面:在语句通顺的前提下,多写关键词,保证要点无遗漏,符合回答题干的要点尽量找全;措施可行:措施具有可操作性,能在现有条件下进行落实。

       第二步,阅读材料,提取要点

       L县是国家级贫困县,过去师资力量和办学条件整体比较落后。L县一中是该县的重点中学,高考成绩却不是很理想。“其实我们的孩子都很想学,也很勤奋,但总体成绩就是不如大城市的孩子。”L县一中吴校长说,“每当在电视、网络上看到大城市优越的教学条件,孩子们都梦想着能接受和大城市同龄人一样的教育,进行公平的竞争。

        ”随着国家对教育公平的重视和教育信息化大潮的推动,同时得益于近几年脱贫攻坚进程的加快,L县一中的软硬件条件如今都得到了较大提升。L县教育局经过反复调查研究,决定在L县一中设立网络直播班,选定一家资质较好的网络教育公司,同步直播省城重点中学七中老师的课堂教学,学生跟着省城七中的同学同步上课、同步作业、同步练习。在网络直播课程中,每门课都有线上线下两位老师,线上的是省城七中的老师,负责课堂授课,授课内容和进度也都以省城七中为准。线下的是L县一中的老师,他们除了课前准备、课间讲授,还需要在课后和没有跟上的同学一起查漏补缺。【 本段主要介绍的是L县的做法 ,属于我们要找的要点,通过文段中的设立网络直播班、选定一家资质较好的网络教育公司、同步直播省城重点中学七中老师的课堂教学、学生跟着省城七中的同学同步上课、同步作业、同步练习得出要点:优选教育平台和内容。设立网络直播班,选定资质好的网络教育公司,同步直播省城重点中学课堂,与优质中学同学同步上课、作业、练习。在网络直播课程中等本段后文内容介绍的则是网络直播课程内部的介绍,上一个要点是网络直播课程的建立,通过对后文的摘抄核心动宾用于概括得出要点:线上线下明确分工。配备线上线下两位老师,线上为省城优质中学老师,负责授课,把握课程内容和进度;线下为本县中学老师,负责课前准备、课间授课、课后查漏补缺。】

       罗同学是L县一中的高三学生,他对自己刚接触网络直播课程时的情形记忆犹新。“刚开始接触直播教学,那边的教学特点就是密度大,知识面覆盖广。有些不适应,感觉差距还是比较大。”罗同学说,“这种教学模式就像是6门学科有了12名指导老师,他们那边问什么我们就回答什么,一开始觉得有点儿怪,慢慢发现你答的跟那边也差不多,你会发现已经跟上那个课堂了,当时还是有点兴奋,自信心也上来了。”

       网络直播班班主任杨老师认为,新的教学模式除了带来成绩上的提高,更多的是给了学生参照和动力。“他们会觉得在追梦的路上自己和省城七中的同学享有了均等的机会,剩下的就看自己的奋斗了。”

       从三年前最初引入一个班试点,逐渐发展到现在15个网络直播班700多名学生上课,越来越多的学生参与到了网络直播教堂中。对网络直播班的教学效果,L县教育局王局长介绍说,“今年高考成绩发布后,网络直播班本科上线率达到了93%,一本上线率达到了59%。虽然这个功劳并不能只归功于网络直播课程,但毫无疑问,网络直播课程在很大程度上带来了积极改变。”

       对网络直播课程的效果,何同学有另外的感受。她也是L县一中网络直播班的学生,去年毕业考入了一所名牌大学。回忆在网络直播班学习的经历,她说,“要说高考增加多少分,可能不是特别明显。但是从省城七中师生身上我学到了很多东西,也打开了我的视野,让我有了清晰的目标,考一个什么样的大学,想去什么样的地方。这好像是一道光,它照亮了我的梦想,让梦想变得明亮清晰。”【以上几段主要讲述的都是学生方面的感想和反馈,据此我们也可以得出对应的工作应当如何看展,通过文段中的享有了均等的机会,剩下的就看自己的奋斗了、打开了我的视野,让我有了清晰的目标、有些不适应、自信心也上来了、更多的是给了学生参照和动力。等词句得出要点:鼓励同学积极适应。引导学员珍惜均等的教育资源和机会,积极奋斗,提升自信心,打开视野,明确目标,为学生提供更多借鉴和思考。】

       网络直播授课的模式是互联网+教育的产物,在一定程度上打破了地区和学校之间的资源壁垒,实现了优质教育资源跨时空整合、配置和流转。吴校长认为这对教师来说也是锻炼和学习的机会,“我们的教师逐年分批地进入这种教学模式里锻炼,并且把省城七中的资源本土化,让它更适合我们自己的学生。在这个过程中,我们教师的教学水平也得到了提升。”但吴校长还认为,“技术和模式都有一定的局限性,关键还在于教师。L县一中网络直播课程为什么效果好,是因为对课堂教学没跟上的学生,本地教师课后会再进行教学辅导。这些教师非常累,他们上直播班的工作量,是上普通班工作量的三倍,很多教师还要连续加班带晚自习。这对教师的责任心是一个考验,也对教师队伍的管理服务工作提出了挑战。” 【通过文段中的 “我们的教师逐年分批地进入这种教学模式里锻炼,并且把省城七中的资源本土化,让它更适合我们自己的学生。在这个过程中,我们教师的教学水平也得到了提升。”得出要点:利用直播模式锻炼老师。将本县教师逐年分批安排进入直播教学模式中锻炼,因地制宜地将省城优质教学资源本土化,使其更加适合本地学生,提高教师教学水平。通过文段中的技术和模式都有一定的局限性、对课堂教学没跟上的学生,本地教师课后会再进行教学辅导、这对教师的责任心是一个考验,也对教师队伍的管理服务工作提出了挑战得出要点,其中这是代词,指前面工作累、工作量大,这后面的则是对问题应该采取的措施给出了方向,故要点为:克服技术与模式的局限性。要求教师课后对学生进行教学辅导,跟上学习节奏,培养教师责任心,提高教师队伍的管理服务工作能力。】

       对于网络直播教学模式能否大规模推广,惠及更多学生,王局长坦言,“目前还存在很多困难。网络直播教学的资源总量还是很有限,主要集中在语文、数学和英语课上,还有很多课程没有实现资源共享。即便如此,一个网络直播班的费用平均一年也要七万元左右。如果覆盖到乡村,还要铺设网络、增添设备,支出就更大了。不过,只要能切切实实帮助到孩子们,我们还是要想办法去做。”【本段主要讲述了面对的困难挑战如:网络直播教学的资源总量还是很有限,主要集中在语文、数学和英语课上; 没有实现资源共享;还要铺设网络、增添设备,支出就更大了。需要我们针对问题推导出对应的做法,常用方法是根据问题提出相应动词,形成对策,作答核心对象不变,例如金钱少,相应的就是增多即增多金钱。根据上述问题得出要点:争取更多资源。实现英语、语文等更多课程的资源共享;争取相关政策补贴支持,解决资金问题,铺设网络、增添设备。】

       第三步,加工要点,组织答案

       资料中的在一定程度上打破了地区和学校之间的资源壁垒,实现了优质教育资源跨时空整合、配置和流转总体阐述了直播的目的、意义,可用于开头部分,打破壁垒和整合流转说的是一件事,故可摘抄其中一点即可。

       材料第二段的L县一中的软硬件条件如今都得到了较大提升说明了直播存在的客观背景条件,也说明我们提升软硬件条件有助于推广直播,资料中的从三年前最初引入一个班试点,逐渐发展到现在15个网络直播班700多名学生上课说明推广的模式是先试点,在全面铺开,以上2点相对比较宏观,可以用于对整个工作的总括和引领,其他具体要点依次分条书写即可。

4、4.根据给定资料4,请就东西部扶贫劳务协作“FD模式”的基本做法拟写一份工作简报。(30分)要求:(1)紧扣资料,内容完整;(2)条理清晰,语言准确;(3)字数在500~600字。

正确答案:

【参考答案】

关于东西部扶贫劳务协作“FD模式”的工作简报

“FD模式”是指党委政府主导、职能部门主抓、企业和群众发挥主体作用,东部F市与西部D市签订协议,共同实施劳务输转技能培训计划,走出了全方位、立体式就业脱贫路,已累计解决就业上万人次,带动2万人脱贫。成功经验如下:

一、提供政策保障和良好的务工条件。出台政策规定,为建档立卡贫困户进行资质认定,享受本地同等补贴政策,公平对待,精准帮扶,根据服务时长发放交通、生活补贴,实现“输转一人、就业一人、脱贫一户”的目标。

二、落实千岗定向计划,解决就业问题。借鉴公益性岗位开发扶贫经验,鼓励企业安排就业,遴选企业创建就业扶持示范基地,对吸纳一定人数者予以一次性奖励,为贫困户新开发优质岗位,定向招聘。

三、进行表彰激励,做到感情留人。评选优秀员工,开展表彰奖励,提升获得感、幸福感。提升优化食宿条件、岗位安排、薪酬待遇、工作时间,体现关爱增强归属感。

四、实施智力扶贫,解决子女求学问题。发挥高校资源优势,资助务工子女免费就读,免交学杂费和住宿费;搭建平台,组织校招,创造学习锻炼和就业条件。根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制,专设岗位向贫困学子倾斜,腾出事业单位和市属国有企业岗位招聘。

五、开展产业扶贫,实现稳定增收。针对离乡外出困难的贫困户,产业西迁,发展加工业,鼓励企业落地,就地就业。

答案解析:

       第一步,阅读题目,审清题意

       紧扣资料:即所写答案遵照资料原意,尽量使用资料当中的原词原句;内容完整:文章的写作要规范,按照不同文体格式不同,各部分要素要完整,工作简报属于总结类公文,完整的格式为“标题+正文”。“标题”格式为“关于+事由+文种”,标题位置为首行居中;正文内容部分主题和观点要清晰明确。

       条理清晰:分条作答,形式上要标清序号,内容上最好能分层分类。语言准确:不改变材料原意,可摘抄材料规范表述,或归纳概括时还原原文意思。

       第二步,阅读材料,提取要点

       2017年2月,东部F市与西部D市两地政府签订《东西部扶贫协作框架协议》,确定共同实施劳务输转技能培训就业协作计划。3年来,F市走出了一条帮助D市群众全方位、立体式的就业脱贫路,探索出FD两地扶贫劳务协作模式,入选了110个“全球减贫案例”。【本段落为文段首段,起总领全文的作用。介绍了东部与西部签订了《扶贫协议》,并用了规范术语进行表述,可直接摘抄得出要点:①东部F市与西部D市签订协议,共同实施劳务输转技能培训协作计划,走出了全方位、立体式就业脱贫路。】

       F市和D市相距2000多公里,为实现“输转一人、就业一人、脱贫一户”的目标,F市多措并举为务工人员提供良好的务工条件。针对D市建档立卡贫困户劳动力普遍年龄偏大、缺乏技能、工资待遇不高等实际情况,F市出台政策规定:D市建档立卡贫困户劳动力来F市就业的,认定为F市就业困难对象,享受F市本地建档贫困户同等的社保补贴、职业培训补贴等政策;首次来F市就业且就业满1个月的,发放交通补贴500元和一次性生活补贴1000元。【本段落主要介绍扶贫的具体措施。为了实现“输转一人、就业一人、脱贫一户”目标,F市多措并举,通过具体政策规定和补贴,帮扶务工人员。可概括归纳得出要点:②提供政策保障和良好的务工条件。对本文段第二句话用分号将政策和补贴分开,书写答案时需注意全面。③出台政策规定,为建档立卡贫困户进行资质认定,享受本地同等补贴政策,公平对待,精准帮扶;④根据服务时长发放交通、生活补贴。】

       借鉴公益性岗位扶贫开发经验,探索实施“企业千岗定向D市精准脱贫计划”,为了鼓励企业安排D市户籍务工人员就业,F市遴选一批企业创建了就业扶贫示范基地,对吸纳一定人数以上D市劳动力的就业基地给予一次性奖励。每年在F市扶贫就业基地企业新开发2000个优质岗位,定向招聘D市建档立卡贫困户劳动力。【本段落仍介绍扶贫的具体措施。通过借鉴公益性岗位开发经验,探索实施“千岗定向计划”,通过遴选企业创建扶贫示范基地,奖励等措施,开发优质岗位,定向招聘。可概括归纳得出要点:⑤落实千岗定向计划,解决就业问题。借鉴公益性岗位开发扶贫经验,鼓励企业安排就业,遴选企业创建就业扶持示范基地,对吸纳一定人数者予以一次性奖励;⑥为贫困户新开发优质岗位,定向招聘。】

       F市还开展D市优秀员工评选表彰奖励,每年评选100名D市优秀员工并给予奖励,目前已有200名员工获评,进一步提升了他们的获得感、幸福感。为了让D市员工吃得惯、住得好、留得下,F市在食宿条件、岗位安排、薪酬待遇、工作时间等方面进一步提升优化,体现对他们的特别关爱,真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、环境留人”。【本段落仍介绍扶贫的具体措施,通过具体数据可分析得到要点⑦评选优秀员工,开展表彰奖励,提升获得感、幸福感。通过具体事例可分析得到要点⑧提升优化食宿条件、岗位安排、薪酬待遇、工作时间,体现关爱增强归属感。两要点可总结为:⑨ 进行表彰激励,做到感情留人。】

       贫困劳动力可以到F市务工,他们的子女如何帮扶?F市坚持渔鱼兼授,实施智力扶贫。针对部分建档立卡户学生初中、高中毕业后辍学在家,缺乏技能等问题,F市发挥技师学院优势,资助D市户籍建档立卡贫困家庭初、高中毕业生到技师学院免费就读,使他们能够学到一技之长,更好地建设和服务家乡,帮助家乡人民早日脱贫。这些学生在F市上学期间,可以免交学费、学杂费和住宿费,每位学生每年还可以享受交通往返补贴2000元、生活补助8000元、国家助学金2000元。对于一些即将毕业的技校学子,F市积极搭建平台,组织多家企业开展校园招聘活动,为他们学习锻炼和就业创造条件。目前已有200多名学生在多家企业顶岗实习。F市每年还腾出一批事业单位和市属国有企业岗位,面向D市建档立卡贫困家庭高校毕业生招聘,并根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制,目前已招聘近300名贫困学子来F市工作。“我要扎根F市努力工作,以良好的工作业绩回报当地人民的关爱。”D市贫困学子小黄感动地说。【本段落紧紧衔接上一段落,补充介绍了如何环境留人。通过通过首句设问,回答了F市渔鱼兼授,智力扶贫的具体措施。可直接摘抄得到要点⑩实施智力扶贫,下文通过事例,具体阐述了如何进行智力扶贫,可概括归纳得出要点:⑪解决子女求学问题。发挥高校资源优势,资助务工子女免费就读,免交学杂费和住宿费;搭建平台,组织校招,创造学习锻炼和就业条件。根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制,专设岗位向贫困学子倾斜,腾出事业单位和市属国有企业岗位招聘。】

       对于离乡外出有难度的贫困户,F市将工厂车间“搬”到他们家门口,让他们实现就地就业、稳定增收。说起在某服装公司扶贫车间上班,贫困户小何满心欢喜:“原来出去打工,照顾不到家里,现在在家门口打工,每月4000多元工资,老婆也有2000多元,我们俩既赚了钱,也顾了家。”目前在这家服装公司的扶贫车间已安排了140名当地群众就业,其中建档立卡贫困户100人。截至2019年底,F市已推进25家企业在D市落地,建设“扶贫车间”89个,带动1800多名建档立卡贫困户就近就地就业。【本段落仍介绍扶贫的具体措施,可概括归纳得出要点⑫开展产业扶贫,实现稳定增收。通过贫困户小何的讲话,可分析得到要点:⑬针对离乡外出困难的贫困户,产业迁入,发展服装产业,多家企业落地,实现就近就地就业。】

       F市与D市结对帮扶以来,两地扶贫劳务协作工作取得显著成效,初步形成了党委政府主导、职能部门主抓、企业和群众发挥主体作用的扶贫劳务协作“FD模式”。目前,已累计组织输转D市贫困劳动力就业上万人次,直接带动2万多名D市贫困人口脱贫,组织输转建档立卡贫困劳动力占东部地区帮扶贫困地区总数近一半。【本段落主要介绍了FD模式的成效,可摘抄得到要点⑭“FD模式”是指党委政府主导、职能部门主抓、企业和群众发挥主体作用,已累计解决就业上万人次,带动2万人脱贫。】

       FD扶贫劳务协作模式,成为国务院扶贫办举办的全国携手奔小康培训班唯一教学案例,为推动全国东西部扶贫工作优化升级贡献了“东部智慧”。

       第三步,加工要点,组织答案

       工作简报的格式要完整,先标题,后内容。内容部分以总—分的形式呈现,每条结构使用“前置总括词+具体要点的”形式。先介绍什么是“FD模式”以及“FD模式的成效”;梳理材料,寻找要点与逻辑再,梳理要点逻辑,分条列项讲述具体措施,如何为推动全国东西部扶贫工作优化升级贡献了“东部智慧”。

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创作类型:
原创

本文链接:2020山西省申论真题(乡镇)

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