一、案例分析
1.在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了能让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿到办学许可证，必须有房屋产权证。可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作，立马就跳槽走人。
开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。有的回老家了，有的转学了。至于有没有人辍学，那就没办法统计了。”
春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级的学生心里就有点发酸。
“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。
“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。对此，中国社会科学院一位研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”的倾向。他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。
2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。”
“同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中，这美好的愿景会变成现实。
2.新华社、中国青年报记者曾联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天，在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷131份，其中有效问卷125份。73名受访者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”，43名受访者最希望能“降低收费标准”，17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示，78位受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校；16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校的信息，5人表示“向城市教育主管部门咨询”，2人表示由“家乡教育主管部门推荐”，1人表示“学校主动上门”。
调查表明，有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学1次的有10人，转学2次的有12人，转学3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求学遇到的最大困难时，54位受访者表示是“费用太高”，占受访总数的43.2%；46人表示是“没有城市户籍”，占受访者的36.8%；选择“住处附近没有学校”、“受城里人的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。“我本来准备把小孩送到公立学校，但因为不是本地户口，我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费，另外还要交这费交那费，最终还是没有去。”在N市打工的罗某告诉记者。
调查同时显示，有20名农民工表示孩子在上学时曾“遭受到拒绝”，7人表示“做了很多努力学校才接受”；有19位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇，但不严重”，3人表示孩子在学校“有过不公平待遇，情况比较严重”。调查还显示，77.6%的受访农民工表示，孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。88名受访者表示，“从来没有”或“不一定有”时间辅导孩子学习，占受访总数的70.4%。“小孩只要听话，知道尊老爱幼就行了。我整天忙，没时间想太多，学校的质量也就不管了。”今年33岁的王某来自南方某县，以帮酒店洗台布为生，谈起孩子的教育，他无奈地说。
3.近年来，在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西南边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”的工作思路，特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，对本县的学校布局进行了调整。通过该工程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益得到了明显提高。L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时，注意发动社会各界的共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的学校。
撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家长们心存疑虑。L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏，还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围，动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。县教育局、乡镇政府干部牵头，带领教师和村干部分头走访学生家长，认真听取群众意见，并做好摸底工作，通过宣传发动，提高广大人民群众的思想认识，形成全社会共同关心、支持和参与创建工作的良好氛围。
L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标来抓。
L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益，盘活了教育资源。在着力于调整中小学布局、撤并教学点的工作进程中，根据当前政府财力和群众承受能力，重点建设一些试点学校，形成了富有特色的实践模式。其一，联村办寄宿制学校。随着人口出生率越来越低，学校生源减少，村村办学校的现象将成为历史，联村办学势在必行。如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学，L县便利用“义教工程”的43万元资金，在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂，扩大学校规模，将其建成寄宿制学校。其二，创办民族寄宿制学校。L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇，部分村屯由于地处边远山区，交通不便，许多适龄儿童不能按时入学读书。为了解决他们的“入学难”问题，L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校，招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生，国家给予一定的生活补助，学生统一到校寄宿就读，实行封闭式管理。目前，该校有在校生752人，其中寄宿生532人，近十年来共培养了1000多名少数民族学生。其三，创建边境形象学校。L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会，积极筹措经费，重点建设一批国门学校，进一步改善了办学条件。现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上，寄宿生达150多人；水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。
4.越是“上学难”，有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上。如F村各家相互攀比“不惜血本供孩子读书”，以至于出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的“英雄”。教育的成本越来越高，有社会学家计算过，一个大学生4年学费大约相当于一个农村居民20年的纯收入。不用说西部贫困地区，连基本脱贫的东部地区的农民孩子的“大学梦”也越来越远了。实际上，新世纪以来，农村孩子在大学生源中的比例与上世纪80年代相比，几乎下降了一半，这就意味着“通过高考，让农村孩子向上流动”的渠道正在“缩窄”。贫困家庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大，也就是说，农民倾其全力支持了教育的发展，而现在一旦出现了大学生就业危机，贫困农民家庭所受的损失将是巨大的。
在当下，中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象：H省的一个调查表明，个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%，辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代，他们的父母有的过去还能读到高中毕业，而他们之中有数量可观的人初中还没有读完，由此导致的劳动者文化素质的下降，对未来中国发展的影响，确实令人担忧。有社会学家指出：“在一些地方已经出现了明显的因教致贫、因教返贫现象。G省的抽样调查结果显示，由于教育因素返贫的农户，占返贫总数的50%。”农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了，于是“辍学”之风抬头，用一名著名作家的话来说就是，“用辍学来保护人心，保护土地，阻止下一代向充满着蔑视、冷漠以及焦灼不宁的惨淡日子滑落”。但也如这一作家所说，这样的选择既显得“荒唐”，又有些无奈。而且也还有许多农民几乎是孤注一掷地仍然将孩子的教育放在生活中的第一位，这样的“知其不可为而为之”的努力确实给人以悲壮感。一位下乡支教的大学生说，这是“困境中的不绝希望”。如果不对农民寄以希望的教育（包括农村教育及城市教育）进行新的反思与改造，如果不从根本上解决教育资源的不合理分配与农民子弟就业难的问题，恐怕很难实现他们可以看到并可以享受到的教育，即广大农民寄以希望的教育。
5.柳延希望小学是李某当村主任的时候筹资修建的，可惜只用了七八年就撤了，留下了空荡荡的校园。上世纪90年代，和中国大多数农村一样，李某所在的枣园镇延店则村，也经历了轰轰烈烈的建校潮。然而时隔几年，新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入了“沉睡”状态。这其中，也殃及部分希望小学。
柳延希望小学的几间教室已被村委会用做办公室。当年的筹建者、已不再担任村干部的李某，如今也搬到了学校住。他的任务是看守校产，清除杂草。
如今，村里还有50多个孩子在邻村的裴庄希望小学上学。由于路有点远，又不能住校，大人们只好每天骑车接送孩子。“现在除了房子，什么都没了。”在校门外的一堆砖头瓦砾里，李某找到了唯一能见证这所学校历史的一块石碑，那上面盖满了泥土，看不清碑文。他让孙子端一盆水过来浇在石碑上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土，这才露出了清晰的字样：延店则村希望小学占地1260平方米，共建教室10间……
和李某不同，同样是校园看护人的向老师不甘心学校就这么闲着，他在已经撤掉的学校里办起了幼儿园。撤校前，向老师是校长。学校原来只有12口窑洞。2004年3月，经联系，香港某纺织有限公司董事长赵先生捐赠20万元，为学校修建了一栋两层教学楼。然而，当教学楼建好投入使用时，四至六年级的学生却被并到了乡中心小学，学生一下子少了一大半。“这一并，低年级家长的心就动摇了，学生哪里多就往哪里送。”向老师说，“2007年后半年，就没有学生了，学校也就撤了。”于是，几个村民又找到向老师，鼓动他在学校里办一所幼儿园。他雇了一名老师、一名司机，还买了一辆面包车用来接送孩子，办起了幼儿园。可一年多后，向老师又开始发愁了，“娃娃少，成本太高了。”原来，每个孩子一学期收费1000元，每天上下学接送不说，中午还管一顿午饭，每个月还要给请来的教师、司机开工资，不赚钱不说，还赔钱了。幼儿园再往下办，也很难了。
6.2009年是希望工程实施20周年。20年来，希望工程共募集资金56.7亿元，资助346万名家庭困难青少年继续学业，资助建设15940所希望小学，为支持经济落后地区发展基础教育事业，促进青少年发展作出了积极贡献。
从1999年开始，中国青少年发展基金会经过调查论证后，开始实行希望工程战略重点转移：由过去对贫困失学儿童的普遍救助，转到对优秀受助生的跟踪培养；而希望小学也由起初的以硬件建设为主，转向以教师培训、现代化教育设施软件建设为主。
根据教育部公布的数据，2007年全国小学在校生10564万人，而1998年全国小学在校生是13953.8万人，9年间减少了3300多万人。随之而来的是乡村小学数量的锐减，20余年间，中国的乡村小学从1985年的83万所，至2007年已撤并至34万所，这其中还包括部分早期建设的希望小学。
据2010年10月25日报载：截止到2008年12月，G省长阳县76所希望小学中有53所被废弃。这样的情况随着“撤点并校”的政策大规模推广，在越来越多的地区出现，很多希望小学被撤销，要求与镇小学或中心小学合并，因个别条件无法合并的，直接被闲置。部分校舍被当地村委会再利用，作为临时教学点等，服务于周边村民。但更多的是被闲置下来，甚至直接被用作仓库，有的操场被翻垦成了田地，准备种上苞谷，有的学校甚至养起了猪和鸡。
来自Y市共青团市委希望工程办公室的统计数据显示：截止到2008年4月25日，Y市某区运行的希望小学有119所，撤并38所，其中最早兴建的京温希望小学，已经变成了红枣产品加工厂。这里原来每个行政村都有一所小学，可如今只剩下3所了。教办主任张某介绍：本世纪初，生源开始锐减，2001年，有一个镇在校学生有2400多，可现在不到1100人，这个镇流动人口占到一半左右。随着越来越多的人外出务工，部分学龄儿童只好随家长走，异地就读。记者采访过程中见到了不少“空巢村庄”，年轻人纷纷外出打工，留在村里的，基本上都是四五十岁以上的中老年人。
农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。2001年，我国农村实行税费改革，取消了原来的教育集资和教育附加，学校的经费由财政支持。而过多的学校让有限的经费投入像撒胡椒面一样，有效投入降低，于是进行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍，在有些村子，学校校舍依然是最漂亮的建筑。可这些校舍有的被用做村委会办公室、党员或者群众活动室，有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库，还有一部分仍处于闲置状态。
7.乡村文化的衰落，引起了许多学者的担忧和焦虑。这些学者有不少出身于农村，他们有着自己的乡村记忆和对现实乡村的直接观察和体验。因此，他们的忧虑就特别值得注意。故乡的传统生活方式正在消亡与崩溃。这里既有传统的以民间节日、宗教仪式、戏曲为中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾经相当活跃的，与集体生产相伴随的农村公共生活形式（如夜校、识字班、电影放映队、青年演出队）的消逝，更有在纯净的大自然中劳作和以家庭、家族、邻里亲密接触、和睦相处为特点的农村日常生活形态解体的征兆和趋向。生态环境的恶化，家庭邻里关系的淡漠和紧张，社会安全感的丧失，使乡村生活已逐渐失去了自己独到的文化精神内涵。赌博、暴力犯罪，这在很大程度上都是乡村社会文化精神缺失的表征。于是，有研究者产生了更深层面的焦虑：“传统乡间伦理价值秩序早已解体，法律根本难以进入村民日常生活，新的合理的价值秩序又远没有建立，剩下的就只能是金钱与利益。”一些农民对自我价值的认知完全趋于利益化，钱成了衡量自我价值的唯一标准，消费文化已经成为农村社会的主宰性的意识形态，它对生活以及人生意义的设定已经主宰了许多农民尤其是农村里的年轻人的头脑，由此带来的问题自然是十分严重的。于是就有了“作为文化—生命内涵的乡村已经终结”这一根本性的忧虑。而乡村作为文化存在的虚化，直接导致了乡村少年成长中本土资源的缺失，如今的乡村少年，他们生活在乡村，却根本无法对乡村文化产生亲合力、归依感，然而，城市文化对于他们又是那样的遥远，这样，他们生命存在的根基就极易发生动摇，成了在文化精神上无根的存在──乡村文化的危机和乡村教育的危机，就是这样相互纠结着。
这一切，对那些曾经感悟，至今仍依恋乡村文化的知识分子产生了巨大的冲击力。有位知识分子说，“我已经无家可归”，“我在城市是寓公，在家乡成了异客”。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了“失根”的危机。乡村文化的衰落，乡村教育的文化缺失，对我们究竟意味着什么？这是我们应当思考和追问的。
1、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。
正确答案：
1.家庭经济困难，无本地户口，难以进入费用贵、门槛高的公立学校。
2.公立学校使用当地实验教材，不利于回乡高考；受到不平等待遇，致使产生自卑等心理边缘化问题。
3.民办学校学习无保障。无办学许可证，政府不认可并且叫停；经费紧张，条件简陋；师资队伍不稳定。
4.随父母务工地变化而转学，无法安心学习；父母不重视教育质量。
答案解析：
第一步，阅读题目，审清题意
审题干：
“请根据这两则资料”，说明该题的作答范围为资料1、2，考生从中提炼要点信息即可；“对这些问题进行概括和归纳”说明本题是一道典型的归纳概括题，且作答对象是进城务工人员随迁子女受教育遇到的问题。
审要求：
准确，即能够准确理解资料信息并能从中准确提炼出要点信息，选用恰当的词句准确表达；全面，指考生的答题要点能够涵盖资料所说内容，不要有遗漏；有条理，即思路清晰，分条陈述；不超过200字，即考生要将字数控制在200字以内，标点、空格均计算在内。
第二步，阅读材料，提取要点
“资料1”中的有用信息有：
“校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。”这句话说明公立小学收费高昂，使得外来务工人员难以承受。
“因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而，这样的学校绝大部分都戴着‘非法’的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。”“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”这说明民办农民工子弟学校无办学许可证，其办学程序不合法，得不到政府支持，往往面临关停命运。
“实际上这类学校的教师队伍很不稳定，春节一过，教师走掉一半是常事。”这说明民办农民工子弟学校发展所面临的困境之一就是师资队伍不稳定。
“由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。”这说明家庭经济条件制约很多农民工子弟求学。
“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”这说明户口问题、各地教材使用不同，影响学生参加高考。这同样制约着农民工子女对于学校的选择。
“有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。对此，中国社会科学院一位研究员表示，要警惕农民工子女心理‘边缘化’的倾向”这说明农民工子女心理具有“边缘化”的倾向。
“好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。”这说明农民工子女到受到不公平待遇。
“资料2”中的有用信息有：
“调查表明，有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。”这表明父母务工地点的变化，导致子女转学频繁，影响受教育效果。
“有20名农民工表示孩子在上学时曾‘遭受到拒绝’，7人表示‘做了很多努力学校才接受’；有19位受访者表示孩子在学校‘有过不公平待遇，但不严重’，3人表示孩子在学校‘有过不公平待遇，情况比较严重’。”说明农民工子女受到不公平待遇。
“88名受访者表示，‘从来没有’或‘不一定有’时间辅导孩子学习，占受访总数的70.4%。‘小孩只要听话，知道尊老爱幼就行了。我整天忙，没时间想太多，学校的质量也就不管了。’”这表明了父母不重视子女教育的情况较为普遍。
第三步，加工要点，组织答案。
对以上要点信息合并同类，选用恰当的词句组织最终答案。
2、根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈你对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。
正确答案：
“困境中的不绝希望”指教育成本越来越高，一些地方出现了因教致贫、因教返贫现象，“辍学”之风抬头，然而仍有许多农民将孩子的教育放在生活的第一位，把希望寄托于教育。
对此，应积极反思并改造当前的教育，从根本上解决教育资源分配不合理及农民子弟就业难的问题，使农民真正寄希望于教育，农民子弟享受到好的教育。
答案解析：
第一步，阅读题目，审清题意
审题干：
“根据‘给定资料4’”，表明本题的作答范围为“资料4”，考生在理解该资料的基础上作答即可；“谈谈你对……这一表述的理解”，可明确本题为词句理解题；“困境中的不绝希望”即作答对象。
审要求：
准确，要求考生结合资料准确理解这一表述，从中准确提炼出要点信息并准确表述；简明，要求考生语言表述上要简单明了，言简意赅；不超过150字，即考生将字数控制在150字内，空格、标点均计算在内。
第二步，阅读资料，提取要点
“教育的成本越来越高，不用说西部贫困地区，连基本脱贫的东部地区的农民孩子的‘大学梦’也越来越远了。”“贫困家庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大，也就是说，农民倾其全力支持了教育的发展，而现在一旦出现了大学生就业危机，贫困农民家庭所受的损失将是巨大的。”这说明了贫困家庭所承担的教育成本越来越高。
“在一些地方已经出现了明显的因教致贫、因教返贫现象。G省的抽样调查结果显示，由于教育因素返贫的农户，占返贫总数的50%。农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了，于是‘辍学’之风抬头”，这说明因教致贫、因教返贫现象致使“辍学”之风抬头。
“许多农民几乎是孤注一掷地仍然将孩子的教育放在生活中的第一位，这样的‘知其不可为而为之’的努力确实给人以悲壮感。”这说明许多农民依然相信教育能够改变命运，对教育抱有希望。
“如果不对农民寄以希望的教育（包括农村教育及城市教育）进行新的反思与改造，如果不从根本上解决教育资源的不合理分配与农民子弟就业难的问题，恐怕很难实现他们可以看到并可以享受到的教育，即广大农民寄以希望的教育。”说明对于当前教育进行反思与思考，从根本上解决教育资源的不合理分配与农民子弟就业难的问题。
第三步，加工要点，组织答案
对以上要点进行加工整理，解释清楚“困境”指什么，“不绝希望”代表什么，“困境中的不绝希望”表达的深意以及如何应对“困境”，选用恰当词语组织最终答案。
3、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
正确答案：
给各村中小学生家长的一封信
尊敬的家长：
您好！
在发展边境少数民族地区教育的大背景下，响应国家“西部地区农村寄宿制学校建设工程”战略，我县决定对县内不合理的校点布局进行调整，逐步推进寄宿制办学。
在推进寄宿制学校建设的过程中，我县充分利用资金投入，改善学校的教学条件；同时积极推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局，实现有限资源的优化配置。
我县的学校布局调整工作始终坚持因地制宜、科学规划，先易后难、逐步实施、规模办学的原则，重点建设了一批极富特色的联村寄宿制学校、民族寄宿制学校、边境形象学校等寄宿制试点学校，解决了我县出生率低、生源减少、农村学校点少、交通不便、适龄儿童上学不便等问题。
我县努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的好学校，因此也希望得到广大家长们的理解与支持。
L县教育局
××××年××月××日
答案解析：
第一步，阅读题目，审清题意
审题干：
“L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量”指明作答背景、目的；“根据给定资料3”，指明作答范围，考生在资料3中提取要点信息即可；“以县教育局的名义”设定考生作答的立场和角度；“草拟《给各村中小学生家长的一封信》”，明确本题为贯彻执行题，要求给各村中小学生家长写一封信，注意信件的格式特征，受众是各村中小学生家长。
审要求：
“内容具体，符合实际”，即信中内容能够让学生家长清楚地了解寄宿制办学模式，并理解县政府的政策和行为，实事求是而不是空喊口号，过分夸大事实；“用语得体，通俗易懂”，指因受众受教育层次不一，所以用语要朴实、浅显易理解；不超过400字，要求考生将答案控制在400字以内，标点、空格均计算在内。
第二步，阅读材料，提取要点
“资料3”中的有用信息有：
“特别是结合国家在L县实施的‘西部地区农村寄宿制学校建设工程’，对本县的学校布局进行了调整。通过该工程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益得到了明显提高。”这说明该县创办寄宿制学校有国家支持，且取得一定成效，即学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益明显提高。
“撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家长们心存疑虑。”指出了家长对撤并教学点有疑虑，这也意味着创办寄宿制学校的必要性。
“L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用‘义教工程’、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。”“二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。”
这两点是创建民俗制学校取得成效的原因，“一是……”对应办学条件进一步改善，“二是……”对应布局更加合理，办学效益明显提高。
“L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益，盘活了教育资源。在着力于调整中小学布局、撤并教学点的工作进程中，根据当前政府财力和群众承受能力，重点建设一些试点学校，形成了富有特色的实践模式。”
“其一，联村办寄宿制学校。”
“其二，创办民族寄宿制学校。”
“其三，创建形象学校。”
以上三点是该县学校布局调整工作坚持的工作原则，取得的成绩及意义，这可以作为公开信内容的一部分，意在使学生家长信服。
第三步，加工要点，组织答案
将以上要点从实施寄宿制办学模式的原因、县里采取的行动，创办寄宿制学校以来取得的成果等方面进行加工整理，即可得出答案。
4、假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”，简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20分）要求：（1）对原因的分析准确、全面，不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。
正确答案：
原因：
1.家长受从众心理影响，选择让孩子转学；
2.“撤点并校”政策大规模推广；
3.越来越多的人外出务工，部分学龄儿童随家长异地就读；
4.农村税费改革，过多的学校使得经费有效投入降低；
建议：
1.合理调整学校布局。学校的建设应因地制宜，合理规划布局，避免重复建校，防止资源浪费；
2.对废弃学校进行合理利用，可将废弃校舍用作临时教学点、村委会办公室、党员或者群众活动室、图书馆等，服务于周边村民；
3.发展当地经济，吸引厂商投资建厂，增添就业岗位，减少人口输出，使适龄儿童留在当地上学；
4.农村教育经费集中管理，针对地区具体情况，精准发放，提高经费的有效利用率。
答案解析：
第一步，阅读题目，审清题意
审题干：
“假定你是一名派到农村支教人员”，指定了考生身份；简要分析“希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议”指明作答对象为原因和建议，本题为提出对策题；“供上级有关部门参考”提醒考生受众身份为上级有关部门，应注意语气、态度等问题，“根据‘给定资料’”，通读材料之后可知作答范围为资料5、6，考生在这两则资料中寻找答案即可。
审要求：
（1）对原因的分析准确、全面，不超过100字，即考生准确、全面把握给定资料，将涉及原因的相关信息全部提炼出来，准确表达，并注意将字数控制在100字以内；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字，即考生所提建议应与原因一一对应，有可操作性，有实际意义，不能空泛、模棱两可，并将字数控制在300字以内；（3）条理清楚，表达简明，即分条作答，逻辑层次清晰，语言简洁明了，言简意赅。注意空格、标点均计入字数。
第二步，阅读材料，提取要点
“资料5”中的有用信息有：
“当教学楼建好投入使用时，四至六年级的学生却被并到了乡中心小学，学生一下子少了一大半。‘这一并，低年级家长的心就动摇了，学生哪里多就往哪里送。’”，说明“撤点并校”使得生源减少，部分家长因为从众心理，选择让孩子转学。
“资料6”中的有用信息有：
“‘撤点并校’的政策大规模推广，在越来越多的地区出现，很多希望小学被撤销，要求与镇小学或中心小学合并，因个别条件无法合并的，直接被闲置。”说明“撤点并校”政策大规模推广，导致无法进行合并的希望小学被闲置；
“本世纪初，生源开始锐减，2001年，有一个镇在校学生有2400多，可现在不到1100人，这个镇流动人口占到一半左右。随着越来越多的人外出务工，部分学龄儿童只好随家长走，异地就读。”说明人口的流动，部分学龄儿童异地就读，使得学校生源锐减；
“农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。”“而过多的学校让有限的经费投入像撒胡椒面一样，有效投入降低，于是进行大撤并。”这说明农村税费改革，使得农村学校经费紧张，并且经费的有效投入低，从而导致学校撤并，留下大量闲置校舍。
第三步，加工要点，组织答案
根据提取的要点，对废弃原因进行归纳总结，针对归纳的原因，逐一提出建议。
5、“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；（4）总字数800—1000字。
正确答案：
寻找乡村文化之根
随着城市化的快速推进，农村劳动力进城，成功助力城市建设，但也造成了农村经济滞后、乡村文化传承难以为继的事实。乡村这一文化因子的衰落，使乡人失去得天独厚的本土资源，缺失精神归属，面临文化“失根”的危机。精神牵引的缺失，将严重瓦解原有的凝聚力，制约乡村发展，寻找乡村文化之根，繁荣乡村文化，迫在眉睫。
寻找乡村文化之根，应推进乡村基层文化建设。加强农村精神文化建设是化解乡村文化失根危机，繁荣发展乡村文化的着力点。充分利用广播电视、互联网等载体大力宣传乡村文化，把先进文化传递到家家户户；建立乡村图书馆、文化馆，开展多元化的文化娱乐活动，丰富农民业余生活；大力发展地方特色文化，充分挖掘民俗文化、民间艺术、人文景观等农村特色文化，利用群众身边看得见、听得懂、记得牢的方式推进乡村文化传播活动的创新。通过大力推进乡村基层文化建设，使乡村文化得以回归并发扬光大。
寻找乡村文化之根，应大力发展农村经济。文化失根的根源在经济，城市经济发展速度快，基础设施配套齐全，医疗、卫生、交通、就业机会等相比乡村而言，有明显的优势，城市就像巨大的磁场，吸引着乡村的人们，因此可以说，文化失根归根到底还是经济问题。对此，政府等相关部门应给予乡村更多的政策扶持，增强乡村经济发展活力，提供更多的就业岗位，全方位提高农民收入，协调城乡发展，缩小城乡贫富差距。稳步推进城镇化建设和社会主义新农村建设，为乡村文化的发展提供强大的经济支撑。
寻找乡村文化之根，应均衡发展城乡教育。教育是文化得以发展传承的基础。当下，我们应当充分重视乡村教育存在的教师资源紧缺、办学质量差等问题。对此，应给予乡村教育更多的政策扶持、资金投入、师资引进等方面的支持。进一步优化乡村教学环境，提高乡村办学质量，让农村孩子充分享受受教育的权利，让受教育的权利惠及更多人群。均衡发展乡村教育，寻找乡村文化之根，为乡村文化传播继承奠定坚固的基石。
乡村文化的“失根”值得我们每个人反思。古人云：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”解决乡村文化失根危机，繁荣乡村文化，需要探寻乡村文化之根，从根源上重视并发展乡村文化。寻找乡村文化之根是推进乡村文化繁荣发展、弘扬社会主义核心价值观、建设美丽乡村的必然要求和题中之义。而探寻乡村文化的根源是一项重大且艰巨的工程，每一个个体都应当担负起继承、弘扬、传播乡村文化的责任。
答案解析：
第一步，审题立意
题干中并未明确指出作答范围，要求结合给定资料，考生需通读全篇资料，提炼有用信息；本题属于自由命题作文，考生需自拟题目；“给定资料7的画线部分写道……我们都发现了‘失根’的危机”，这是出题背景，奠定了文章写作的基调和主题，即“文化失根”，故考生需完成一篇有关“文化失根”的文章，其中“资料7”指出这段话的出处，便于考生快速领悟这段话的内涵。
“自选角度，立意明确”，即考生根据对资料的把握及对段意的理解来选取角度，确定立意，并在文章中明确表达自己的观点或意图；“联系实际，不拘泥于给定资料”，指考生的写作内容要以给定资料为基础，以社会实际为补充，贴合现实，言之有物，避免“假大空”；“语言流畅”，要求考生在文字表达方面做到流畅，避免拖沓；“总字数800～1000字”，写作过程中注意不要字数过少，或者过多，控制在规定范围内。
立意前考生需理解给定段落的意思。给定句子中提到“无家可归”“在城市是寓公，在家乡成了异客”“失根”等关键字，由此可知表达的是一种漂泊无依、没有归属感的精神感受。再进一步结合“资料7”所讲的乡村文化衰落的问题，可以明确所谓的“根”是乡村文化，是一种亲和力和凝聚感，而失根便是传统没落，本土文化归属感缺失。由此我们可以从两个角度立意，一是文化为何“失根”，即分析原因；二是如何面对文化“失根”。
再结合资料看，资料7主要讲缺失的是什么，更多地涉及原因，如果按照角度一立意，材料虽多，但容易使原因分析不透彻，如果选用角度二则可以将很材料信息转化成对策，比较容易写出亮点，故按照第二个角度进行立意，即找回失落的乡村文化之根，重建本土文化归属感。
第二步，结构布局
明确立意后，考生可将此篇文章写成策论文，按照总-分-总的结构分三个部分进行写作。
第一部分，提出论点。通过描述乡村发展现状及阐述文化“失根”的危害来引出论点，即寻找乡村文化之根迫在眉睫。
第二部分，分析论点。通过从基层文化建设、农村经济发展、城乡教育均衡发展三个角度讲述如何寻找失落的文化之根。
第三部分，总结论点。通过阐述寻找乡村文化之根的意义强化论点，升华主旨，使文章内容更加饱满。
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