考点 1 恢复与处置计划的定义和作用
1.恢复计划
(1)定义
恢复计划是系统重要性金融机构根据银行经营特点、风险及管理状况,在集团层面制定 的当金融机构陷入困境时能够使集团整体恢复到正常经营状态的行动方案。
(2)本质
恢复计划是银行为应对严重压力情景,事前对经营、资本、流动性作出的一系列安排。 银行除了要采取一些常规的措施外,还可能要采取一些对银行的架构和经营格局产生长远影 响的非常规措施,包括出售机构、剥离业务条线、债权转股权等。因此恢复计划比一般的管 理措施更具有战略性影响。
2.处置计划
(1)定义
处置计划是系统重要性金融机构根据银行的法人治理结构、运营管理模式等基本情况, 在集团层面制定的当金融机构濒临破产而尚未进入法定破产程序之前,对银行整体或局部进 行有序处置的行动方案。
(2)本质
处置计划是在恢复计划未能成功挽救金融机构,或重大灾难性事故导致银行无法持续经 营的情况下,确保银行处置(解体)工作可以有序进行的计划。
(3)作用
处置计划旨在促进处置机构有效运用处置权力,对问题机构开展可行的处置。其目标主 要包括:确保关键经济功能的连续性;保护金融和经济稳定性;保障纳税人资金安全;保护 存款人;保护资产价值。
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