在工程法规的备考中，招标投标法实施条例是一个重要的部分。特别是在冲刺阶段，深入理解依法必须招标范围、招标方式与程序合规要求是非常关键的。
一、依法必须招标的范围
1. 工程建设项目方面
- 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须招标。这里国有资金包括各级财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金等。例如一个由地方政府财政拨款建设的城市公园项目，就属于这种情况。
- 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目也要招标。像世界银行提供贷款修建的公路项目就必须遵循招标程序。
- 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。比如大型水电站建设项目，因为其对社会影响巨大且涉及众多公众利益，所以必须招标。
- 学习这部分知识点时，要牢记相关的列举项目，并且能够准确判断一个项目是否属于这些范围。可以通过做案例分析题来加深理解，比如给出一个具体的项目描述，分析其是否需要招标。
2. 其他特殊情况
- 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。这就要求我们能够准确区分这些特殊情况，理解其背后的原因。
二、招标方式
1. 公开招标
- 这是最主要的招标方式。它是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。例如在国家重点建设工程的招标中，往往采用公开招标的方式，这样可以吸引更多的潜在投标人参与竞争，有利于选择最优的供应商或承包商。
- 学习时要掌握公开招标的程序特点，如招标公告的发布渠道（包括指定的媒介等）、资格预审的要求等。
2. 邀请招标
- 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
- 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。比如一些高科技含量的科研项目，可能只有少数几家企业具备相应的技术能力。
- 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。这就需要我们对项目成本和效益进行分析，以确定是否适合采用邀请招标。
三、程序合规要求
1. 招标前的准备工作
- 招标人需要具备相应的条件，如依法成立、有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实等。同时要进行项目审批、核准等相关手续的办理。
- 编制招标文件是非常重要的环节，要明确招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
2. 招标过程中的合规性
- 发布招标公告或者发出投标邀请书要按照规定的时间和方式进行。在投标截止时间前，要妥善处理投标文件的接收等工作。
- 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，并且开标过程要记录并存档备查。
- 评标要由依法组建的评标委员会负责，并且评标委员会的组成要符合规定，其评标过程也要遵循公平、公正、科学、择优的原则。
3. 定标与合同签订
- 招标人要根据评标委员会的推荐确定中标人，并且要在规定时间内向中标人发出中标通知书。同时，招标人和中标人要按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
在备考过程中，要全面掌握这些知识点，并且多做一些相关的练习题，包括历年真题，以提高对依法必须招标范围、招标方式与程序合规要求的理解和运用能力。
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