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编辑人: 舍溪插画

calendar2025-07-20

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专题突破阶段(第7 - 8个月):法规专题 - 政府采购法与招投标法冲突条款对比

在咨询工程师的备考过程中,第7 - 8个月进入专题突破阶段是非常关键的时期。其中,对于法规专题里政府采购法与招投标法冲突条款的掌握是重中之重。

一、政府采购法与招投标法冲突条款的具体内容

(一)关于采购方式的适用范围
1. 招投标法主要适用于工程建设项目中达到一定规模的建设工程项目,包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。例如,修建高速公路、城市轨道交通等项目,在符合招标条件时必须按照招投标法进行招标。
2. 政府采购法则涵盖了各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。这意味着除了工程建设,还包括办公用品采购、政府购买服务等多种情况。

(二)在招标程序方面
1. 投标文件的递交时间要求有所不同。招投标法规定,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。而政府采购法中的某些特殊采购方式可能对递交时间有不同的规定。
2. 开标程序也存在差异。招投标法要求开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。政府采购法在开标环节可能会根据不同的采购方式有一些补充性的规定。

(三)对于评标委员会的组成
1. 招投标法规定评标委员会成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。这些专家一般从国家有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。
2. 政府采购法中对于评标委员会组成除了有类似的人员数量和专家比例要求外,在专家的选取来源等方面可能会因为采购项目的性质而有所不同。

二、学习方法

(一)系统学习法律法规条文
1. 首先要分别对政府采购法和招投标法进行全面细致的学习。购买官方出版的法律法规书籍,仔细研读每一个条款,对于关键条款可以标记出来。例如,关于项目审批流程、各方主体的权利义务等重要内容。
2. 制作思维导图,将两部法律按照章节或者主题进行划分,梳理出各自的框架结构。这样有助于从整体上把握法律的内容体系。

(二)对比分析冲突条款
1. 把找出的冲突条款整理到一起,制作成对比表格。表格中列出条款内容、适用情况、不同之处等。通过这种直观的方式加深对冲突条款的理解。
2. 针对每一个冲突条款进行案例分析。可以在网上搜索相关的实际案例,看在这些案例中是如何处理冲突条款的,从而更好地掌握冲突条款在实际中的应用。

(三)模拟练习
1. 做一些专门针对政府采购法和招投标法冲突条款的练习题。这些练习题可以从备考辅导资料中选取,也可以在网上搜索相关的真题或者模拟题。
2. 在做练习题的过程中,要认真分析每一道题目的解题思路,总结答题技巧。对于做错的题目,要找出原因,是知识点掌握不牢还是理解错误,然后有针对性地进行复习。

在咨询工程师备考的这个专题突破阶段,深入理解和掌握政府采购法与招投标法冲突条款对于顺利通过考试是非常有帮助的。通过对冲突条款内容的详细学习和运用有效的学习方法,考生能够在法规部分取得更好的成绩,为整个备考过程奠定坚实的基础。

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原创

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