一、总述
在《建设工程造价管理》科目的备考冲刺阶段，工程项目融资方式是一个重要的知识点，其中BOT（Build - Operate - Transfer）模式、PPP（Public - Private - Partnership）模式和TOT（Transfer - Operate - Transfer）模式尤为关键。了解它们各自的适用范围、操作流程以及风险分配，有助于考生全面掌握这一板块的内容。
二、各融资模式特点
（一）BOT模式
1. 适用范围
- 适用于大型基础设施项目，如高速公路、桥梁、发电厂等。这些项目通常具有投资规模大、建设周期长、回报率相对稳定但风险也较高的特点。例如，在一些发展中国家建设新的高速公路时，由于资金短缺，政府可能通过BOT模式吸引外资企业来建设和运营。
2. 操作流程
- 首先是项目的确定和招标阶段。政府部门确定需要建设的项目，并发布招标公告，吸引有实力的企业参与投标。然后是项目的特许权协议签订阶段，中标企业（项目公司）与政府签订特许权协议，明确双方的权利和义务。接着进入项目建设阶段，项目公司按照设计要求进行项目建设。在项目运营阶段，项目公司通过收取服务费用等方式获取收益。最后是项目的移交阶段，在特许经营期结束后，项目公司将项目移交给政府。
3. 风险分配
- 政府主要承担政策风险，如法律法规的变化等。而项目公司主要承担建设和运营风险，例如建设成本超支、运营期间市场需求不足等风险。
（二）PPP模式
1. 适用范围
- 涵盖范围更广，包括交通、市政工程、医疗卫生等多个领域。比如城市轨道交通项目、污水处理厂等项目都可以采用PPP模式。这种模式适合那些需要整合公共部门和私人部门资源的项目。
2. 操作流程
- 一般包括项目的识别阶段，确定是否适合采用PPP模式；项目的准备阶段，制定项目实施方案等；采购阶段，选择合作伙伴；执行阶段，合作双方按照协议开展项目；移交阶段，项目期满后进行移交。
3. 风险分配
- 风险分配更加灵活。政府和社会资本方根据各自的控制能力分担风险。例如，对于项目建设中的技术风险，如果是社会资本方具有相关技术优势的项目部分，就由社会资本方承担；而对于政策调整风险则可能由双方共同协商分担。
（三）TOT模式
1. 适用范围
- 主要适用于已建成的存量项目，如已经运营多年的水厂等。通过TOT模式可以将这些项目的经营权转让出去，从而盘活存量资产。
2. 操作流程
- 首先是项目的评估阶段，确定项目的价值。然后是项目经营权转让招标阶段，选择受让方。受让方支付一定的资金后获得项目的经营权，在规定的经营期内运营项目并获取收益。经营期结束后，再将项目的经营权移交给原所有者。
3. 风险分配
- 受让方主要承担运营期间的市场风险和管理风险，如运营成本上升、市场竞争加剧等风险。而原所有者主要承担政策风险和不可抗力风险等。
三、总结
在备考过程中，考生要牢记这几种融资模式的适用范围、操作流程和风险分配的要点。可以通过制作表格对比的方式来加深记忆。同时，多做一些相关的案例分析题，提高对实际问题的分析和解决能力。这样在考试中遇到相关题目时，就能准确作答，顺利通过《建设工程造价管理》科目的考试。
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