在安全生产领域，行政诉讼是一种重要的法律救济手段。当企业（原告）与行政机关（被告）发生争议时，举证责任的分配显得尤为重要。本文将详细解析安全生产行政诉讼中的举证责任分配，明确原告与被告的举证范围，并探讨“举证责任倒置”的适用情形，同时结合实际案例进行分析。
一、安全生产行政诉讼举证责任分配的基本原则
在安全生产行政诉讼中，举证责任分配遵循“谁主张，谁举证”的基本原则。具体来说：
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原告（企业）的举证责任：原告需要提供证据证明其主张的事实，如行政机关的具体行政行为违法、侵害了其合法权益等。
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被告（行政机关）的举证责任：被告需要提供证据证明其具体行政行为的合法性，如符合法定程序、证据充分、适用法律正确等。
二、举证责任倒置的适用情形
在某些特定情况下，为了保护弱势群体的合法权益，法律允许举证责任倒置。在安全生产行政诉讼中，举证责任倒置主要适用于以下情形：
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涉及安全生产事故调查报告的合法性：当原告对行政机关出具的安全生产事故调查报告提出质疑时，被告需要承担证明调查报告合法性的举证责任。
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涉及安全生产行政处罚的合理性：当原告认为行政机关对其作出的安全生产行政处罚过重或不当时，被告需要承担证明处罚合理性的举证责任。
三、案例分析
某企业因安全生产事故被行政机关处以罚款，企业不服提起行政诉讼。在本案中：
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原告（企业）需要提供证据证明行政机关的处罚决定事实不清、证据不足或适用法律错误。
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被告（行政机关）需要提供充分证据证明其处罚决定的合法性，包括事故调查报告、相关证据材料以及处罚程序的合规性。
若原告对事故调查报告提出质疑，要求行政机关证明报告的合法性，则适用举证责任倒置原则，由被告承担证明责任。
四、学习建议
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熟练掌握安全生产行政诉讼的基本法律规定，了解举证责任分配的基本原则。
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针对举证责任倒置的适用情形进行重点学习，理解其背后的法理和保护弱势群体权益的目的。
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结合实际案例进行分析，提高对举证责任分配和举证责任倒置的理解和应用能力。
总之，明确安全生产行政诉讼中的举证责任分配及举证责任倒置的适用情形，对于企业维护自身合法权益具有重要意义。希望通过本文的学习，能够帮助大家在备考过程中更好地掌握这一知识点。
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