一、总述
在二级造价工程师备考过程中，法规应用部分的招投标争议解决法律实务是非常重要的一块内容。特别是结合《招标投标法实施条例》第60条来理解异议处理流程，这不仅有助于应对考试中的相关题目，更能让我们在实际的工程造价工作中合法合规地处理类似情况。
二、知识点内容
1. 《招标投标法实施条例》第60条规定的异议主体
- 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。这里的潜在投标人就是在招标公告发出后，有意向参与投标的单位。其他利害关系人包括项目的建设单位、项目的使用单位等相关利益方。例如，在一个住宅建设项目中，除了参与投标的建筑企业是潜在投标人外，小区未来的业主委员会（如果已经提前介入项目）也可能成为其他利害关系人。
- 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。这是为了保证开标过程的公正性和透明性，及时解决当场出现的争议。
- 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。这一规定明确了提出异议的时间节点，确保整个招投标流程有序进行。
2. 异议处理的受理主体
- 对于招标文件的异议，由招标人负责处理。招标人在收到异议后，应当自收到异议之日起3日内作出答复。例如，某招标公司在收到潜在投标人对招标文件中关于工程质量标准条款的异议后，要在3天内给予回复。
- 开标现场的异议由招标人或其委托的招标代理机构当场解答。这要求招标人在开标时要有足够的专业人员和准备来应对可能出现的异议。
- 对评标结果有异议的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。这一规定是为了保障整个招投标过程的公正性，在争议解决之前停止后续流程。
3. 异议处理的结果及影响
- 如果招标人的答复不能令异议人满意，异议人可以根据具体情况进一步寻求救济途径。比如，对于招标文件的异议处理结果不满意的，可以在答复期满后15日内向有关行政监督部门投诉。
- 在处理异议的过程中，如果发现招标活动存在违法违规行为，相关行政监督部门有权进行调查和处理，可能导致招标活动重新进行或者对相关责任人进行处罚等后果。
三、学习方法
1. 理解记忆
- 首先要对《招标投标法实施条例》第60条的各项规定进行深入理解。可以通过实际案例来加深印象，比如在网上搜索一些招投标过程中因为异议处理不当而引发纠纷的新闻报道或者法院判例。
2. 对比学习
- 将异议处理流程与整个招投标的其他流程进行对比学习。例如，和资格审查流程、评标流程等进行关联，这样能更好地把握它在整个招投标体系中的位置和作用。
3. 练习巩固
- 做一些相关的练习题，包括选择题、案例分析题等。在练习过程中，注意答题的要点和时间控制，提高对知识点的运用能力。
四、总结
通过对《招标投标法实施条例》第60条异议处理流程的学习，我们在二级造价工程师备考中又迈进了重要的一步。掌握好这个知识点，不仅能在考试中取得好成绩，更能为今后从事工程造价相关工作打下坚实的法律基础。在实际学习和应用过程中，要不断强化记忆、灵活运用相关知识，并且关注法律法规的更新情况，确保我们所学知识的时效性。
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