一、引言
在中级经济师财政税收的备考中，关税配额管理政策是一个重要的知识点。理解这一政策对于应对考试中的相关题目以及深入掌握财政税收领域的知识有着关键的意义。
二、关税配额管理的分类
（一）全球配额
全球配额是指对某种商品的进口规定一个总的限额，这种限额对来自任何国家或地区的商品一律适用。一旦进口量达到这个限额，就不再允许进口该商品。例如，在全球配额下，不管小麦是从美国进口还是从法国进口，只要总的进口量达到了规定的限额，就不能再进口小麦了。对于考生来说，要重点理解这种配额管理方式的特点是对所有来源国一视同仁，没有国别区分。
（二）国别配额
国别配额则是指在总配额内，按照国别或地区分配给固定的配额。例如，对于玉米进口，可能规定美国有100万吨的配额，而巴西有80万吨的配额等。这就需要考生掌握不同国家配额分配的依据，可能是基于历史进口量、双边贸易协定等多种因素。
三、关税配额内税率与配额外税率
（一）配额内税率
在关税配额内，商品享受较低的进口税率。这一政策的目的是在一定程度上鼓励特定数量商品的进口，满足国内市场需求。比如对于符合农产品进口关税配额的小麦，在配额内的部分，可能按照1%的税率征收关税，这有助于保障国内粮食供应的稳定性，同时降低企业的进口成本。
（二）配额外税率
一旦进口量超过关税配额，那么超出部分就要按照较高的配额外税率征收关税。例如，对于超出小麦进口关税配额的部分，可能要按照50%的高税率征收。这是为了控制进口数量，保护国内相关产业免受过量进口的冲击。
四、农产品进口关税配额（以小麦、玉米为例）的申请条件及税率适用规则
（一）申请条件
1. 企业资质方面
- 一般要求企业具有合法的进出口经营权，能够提供相关的营业执照副本等证件。
- 企业需要有一定的仓储设施来存放进口的农产品。例如，对于小麦进口企业，要有符合粮食储存标准的仓库，以确保小麦的质量和安全。
2. 生产经营需求方面
- 企业要证明进口农产品是为了满足自身的生产加工需求。比如面粉加工企业需要进口小麦来维持正常的生产运营，并且要提供生产计划等相关文件。
- 部分情况下，可能要求企业在国内市场有一定的销售渠道或者市场份额，以确保进口农产品能够在国内市场正常流通。
（二）税率适用规则
1. 当企业按照规定成功申请到农产品进口关税配额后，在配额内的小麦或玉米进口，按照规定的低税率缴纳关税。
2. 如果企业在进口过程中，由于各种原因未能准确控制进口量，导致超出配额，那么超出的部分必须按照配额外的高税率缴纳关税。
五、总结
总之，在中级经济师财政税收的备考过程中，关税配额管理政策是一个复杂的知识点。考生需要清晰地掌握全球配额和国别配额的区别、关税配额内和配额外税率的不同以及农产品进口关税配额的申请条件和税率适用规则等内容。通过多做练习题、结合实际案例进行分析等方式，加深对这一知识点的理解和记忆，从而在考试中能够准确作答相关题目。
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