一、引言
在中级经济师的备考过程中，跨章节综合题是一大难点。像将外部性治理、公共物品供给和财政政策结合起来出题的情况并不罕见。这就要求我们对这几个板块的知识点都有深入的理解，并且能够理清它们之间的逻辑关系。
二、知识点内容
- 外部性治理
- 外部性分为正外部性和负外部性。以治理雾霾这个负外部性为例，雾霾的产生会给社会带来诸如健康损害、环境破坏等成本，但这些成本没有被污染者完全承担。治理雾霾的方法有多种，比如征收庇古税，让污染者承担其产生的外部成本；还有建立污染排放权交易市场，通过市场机制来控制污染排放量。
- 学习方法：首先要牢记外部性的定义和分类。可以通过实际案例来加深理解，如工厂排污影响周边居民生活是典型的负外部性。对于治理方法，要理解每种方法的原理，绘制简单的图表来表示庇古税下企业和消费者的行为变化，以及排放权交易市场中供需双方的博弈关系。
- 公共物品供给
- 政府提供清洁技术属于公共物品供给的范畴。公共物品具有非排他性和非竞争性的特点。由于公共物品的这些特性，市场往往无法有效提供，需要政府介入。政府可以通过直接生产、补贴私人企业生产等方式来提供公共物品。
- 学习方法：理解公共物品特性的关键是多思考生活中的例子，像路灯就是典型的公共物品。对于政府供给公共物品的方式，要对比不同方式的优缺点，例如直接生产可能效率较低，但补贴私人企业需要考虑补贴的标准和监管等问题。
- 财政政策
- 在研发补贴政策方面，这是财政政策中转移性支出的一种。政府通过给予研发补贴，鼓励企业进行清洁技术的研发。其效果评估要从多个方面进行，比如对企业创新投入的影响、对清洁技术产出的影响、对社会就业和相关产业发展的带动等。
- 学习方法：掌握财政政策的工具分类，包括税收、购买性支出和转移性支出等。对于研发补贴政策效果评估，要建立分析框架，从微观企业层面到宏观产业和社会层面进行分析。
三、多政策工具协同逻辑
当我们遇到像“治理雾霾（负外部性）→政府提供清洁技术（公共物品）→研发补贴政策效果评估”这样的交叉命题时，逻辑关系如下：由于雾霾存在负外部性，需要治理，而政府提供清洁技术是一种有效的治理手段，因为清洁技术可以减少污染排放。政府通过研发补贴政策来促进清洁技术的研发，这一政策的实施效果会影响到外部性治理的成效。
四、总结
中级经济师备考中的跨章节综合题考验我们对不同知识点的整合能力。在外部性治理、公共物品供给和财政政策这几个方面，我们要深入理解各自的知识点内容，并且通过多做练习题、分析实际案例等方式来掌握它们之间的协同逻辑关系，这样才能在考试中应对自如。
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