一、引言
在财务管理中，预算松弛是一个常见且需要重视的现象。尤其在2025年8月这样的跨章融合期备考阶段，深入理解其成因并掌握应对措施非常关键。
二、预算松弛现象的成因
（一）信息不对称
在企业内部，各部门之间以及上下级之间往往存在信息不对称的情况。例如，基层部门可能更清楚实际业务操作中的细节和潜在困难，而上级部门在制定预算时可能无法获取这些一手信息。基层部门为了应对不可预见的情况并且确保自身的目标容易达成，就可能会夸大预算需求，从而导致预算松弛。
（二）业绩考核压力
当业绩考核与预算执行情况紧密挂钩时，也会引发预算松弛。如果考核过于注重预算完成的比例或者绝对数值，部门为了获得更好的业绩评价，就有动机制定较为宽松的预算。比如销售部门，如果销售目标设定过高难以完成，他们可能会在预算编制时就预留出一定的弹性空间，以便能够轻松达到考核标准。
三、应对预算松弛的措施
（一）上下结合编制法
1. 步骤一：自上而下传达目标
企业的上层管理层根据企业的战略规划和总体发展目标，确定预算的大致框架和主要指标，并将其分解到各个部门。例如，根据市场预测和企业的发展规划确定总的销售收入目标和利润目标，然后按照业务板块或者职能部门进行初步分配。
2. 步骤二：自下而上反馈调整
各部门根据自身的实际情况，如业务能力、市场环境、资源需求等，对上级下达的预算指标进行细化和调整，并向上级反馈。比如销售部门考虑到不同地区的市场潜力和竞争状况，提出更合理的销售数量和价格预算。
3. 步骤三：上下沟通达成共识
上下级之间针对反馈的预算调整进行沟通和协商，综合考虑各方面的因素，最终确定一个既符合企业整体战略又能反映各部门实际情况的预算方案。
（二）预算差异率考核
1. 计算预算差异率
首先要明确预算差异率的计算公式，即（实际值 - 预算值）/ 预算值×100%。例如，在成本控制方面，如果预算成本为100万元，实际成本为110万元，那么成本预算差异率就是（110 - 100）/ 100×100% = 10%。
2. 建立考核标准
根据企业的实际情况和行业特点，设定合理的预算差异率考核标准。对于一些可控性较强的项目，如办公费用等，可以设定较为严格的差异率范围；而对于受外部环境影响较大的项目，如原材料采购成本，在一定范围内可以允许较大的波动。
3. 激励与惩罚机制
将预算差异率考核结果与部门和员工的绩效挂钩。如果差异率在合理范围内且达到或超过目标，给予相应的奖励，如奖金、晋升机会等；如果差异率超出可接受范围，则进行相应的惩罚，如扣减奖金、警告等。
四、总结
在2025年8月跨章融合期的中级会计职称备考中，对于财务管理中的预算松弛现象，考生要深刻理解信息不对称和业绩考核压力这两个成因，并且熟练掌握上下结合编制法和预算差异率考核等应对措施的实施步骤。通过这样的学习和理解，不仅有助于应对考试中的相关考点，也能为企业实际的财务管理提供有益的思路和方法。
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