在初级经济师备考中,政府预算体系的四本账是一个重要的知识点。这四本账分别是一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。
一、一般公共预算编制原则
1. 完整性原则
- 含义:所有政府收支都应在一般公共预算中得到反映。这意味着不能有遗漏的收支项目。
- 学习方法:可以通过实际案例来理解,比如某地方政府将土地出让金的一部分用于城市基础设施建设,这部分收入和支出都要纳入一般公共预算体系进行统计。
2. 统一性原则
- 含义:在编制预算时,要遵循统一的制度和标准。全国范围内要有统一的预算科目、口径等。
- 学习方法:对比不同地区的预算报表格式,观察它们在统一制度下的相似之处。
3. 真实性原则
- 含义:预算数据必须真实可靠,不能虚报瞒报。
- 学习方法:关注财政审计的案例,了解因为违反真实性原则而受到的处罚,从而加深印象。
二、政府性基金预算编制原则
1. 以收定支原则
- 含义:支出规模要根据收入的多少来确定。例如,某项政府性基金的收入来源主要是特定行业的收费,那么在编制预算时,支出就不能超过这个收入规模。
- 学习方法:分析具体的政府性基金项目,如污水处理费基金,根据其收费情况来推测合理的支出安排。
2. 专款专用原则
- 含义:资金必须用于特定的项目或用途。像旅游发展基金就只能用于旅游相关的基础设施建设、宣传推广等方面。
- 学习方法:记忆不同政府性基金的特定用途,多做一些相关的选择题进行巩固。
三、国有资本经营预算编制原则
1. 相对独立原则
- 含义:它与一般公共预算等其他预算相对独立,有自己的一套编制和管理体系。
- 学习方法:从国有资本的运营特点出发,理解为什么要单独设立这样的预算体系。
2. 规范管理原则
- 含义:要遵循规范的程序和方法进行预算编制。
- 学习方法:研究国有资本经营预算编制的相关法规和政策文件。
四、社会保险基金预算编制原则
1. 依法建立原则
- 含义:依据相关法律法规来建立预算。例如,养老保险基金预算要符合《社会保险法》的规定。
- 学习方法:仔细研读社会保险相关的法律条文。
2. 公平统一原则
- 含义:在全国范围内,对于相同类型的社会保险基金要有公平统一的预算编制标准。
- 学习方法:对比不同省份同一社会保险基金的预算编制情况。
总之,在备考初级经济师时,要深入理解政府预算体系四本账各自的编制原则,多做练习题,结合实际案例进行分析,这样才能更好地掌握这个知识点。
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