一、引言
在社会工作者备考过程中，对于民办非企业单位的相关法规政策需要深入了解，其中关联交易的禁止性规定是一个重要部分。这不仅关系到民办非企业单位的健康运营，也涉及到社会公平、公共利益等多方面的考量。
二、知识点内容
（一）不得与理事单位进行利益输送
1. 含义
- 理事单位在民办非企业单位的决策、管理等过程中发挥着重要作用。如果与理事单位进行利益输送，就可能导致决策偏离公益目的。例如，将民办非企业单位的业务以不合理的高价承包给理事单位，或者从理事单位获取低质高价的服务等情况。
- 这种利益输送可能表现为资金的不当转移、资源的优先分配给理事单位且不符合正常的业务需求等形式。
2. 学习方法
- 可以通过实际案例来加深理解。收集一些被曝光存在此类问题的民办非企业单位的新闻报道或者官方处罚案例，仔细分析其中利益输送的具体手段和表现形式。
- 对比正常的商业交易和存在利益输送的交易模式。正常交易是基于市场公平竞争原则，而利益输送往往违背了这一原则，找出两者之间的差异点有助于更好地掌握这一知识点。
（二）交易价格需公允
1. 含义
- 民办非企业单位在与关联方进行交易时，无论是采购物资、接受服务还是提供服务等，交易价格都应该符合市场上同类交易的合理价格范围。比如，民办非企业单位购买办公用品，如果关联方以远高于市场批发价的价格出售给它，这就不符合公允价格的要求。
- 公允价格的确定可以参考市场平均价格、行业标准价格或者通过专业的评估机构进行评估等方式。
2. 学习方法
- 关注市场价格动态。可以通过查询行业报告、商业资讯平台等了解不同商品和服务的大致市场价格范围。
- 学习一些基本的财务分析知识，例如成本加成定价法、市场比较法等，这样有助于判断交易价格是否公允。
（三）违规案例及处罚依据（《民办非企业单位登记管理暂行条例》第21条）
1. 违规案例
- 有一些民办非企业单位被发现存在向理事单位低价转让固定资产的情况。例如，某民办养老院将价值较高的医疗设备以极低的价格转让给了其理事单位旗下的企业，而该理事单位并没有合理的业务需求来接收这批设备。这种行为严重损害了养老院的利益，也违背了其公益性质。
2. 处罚依据
- 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第21条规定，对于存在关联交易违规行为的民办非企业单位，登记管理机关可以责令改正，给予警告；情节严重的，予以撤销登记等处罚措施。这就明确了违规行为应承担的法律后果。
三、总结
总之，在备考过程中，要全面掌握民办非企业单位关联交易的禁止性规定。通过对知识点内涵的深入理解、学习方法的合理运用以及对违规案例和处罚依据的学习，能够在考试中准确作答相关题目，并且在实际工作中也能够更好地监督和管理民办非企业单位的运营，确保其符合法律法规要求，维护社会公共利益。
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