根据税务行政复议法律制度的规定，下列争议案件中，税务行政机关不能调解的是（　　）。

甲企业对税务机关作出的不予减免税决定不服申请行政复议的案件

乙企业对税务机关作出罚款的决定不服申请行政复议的案件

丙企业对税务机关作出行政赔偿的决定不服申请行政复议的案件

丁企业对税务机关作出行政奖励的决定不服申请行政复议的案件

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答案：

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【喵呜刷题小喵解析】：根据税务行政复议法律制度的规定，税务行政复议中，并非所有案件都可以进行调解。调解通常适用于那些具有自由裁量权的具体行政行为，如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等。这些行为中，行政机关有一定的自由裁量空间，因此可以通过调解来达成双方都能接受的解决方案。然而，对于某些具体行政行为，如减免税决定，它们必须严格按规定作出，不允许自由裁量。因此，对于甲企业对税务机关作出的不予减免税决定不服申请行政复议的案件，税务行政机关不能调解。所以，正确答案是选项A，即甲企业对税务机关作出的不予减免税决定不服申请行政复议的案件。

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