根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，在行政诉讼中，法定代理人制度只适用于特殊的对象。下列公民、法人以及其他组织中，适用法定代理人制度的有（　　）。

未成年人

制度不健全的企业法人

非营利组织

精神病人

作为被告的行政机关

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答案：

解析：

【喵呜刷题小喵解析】：在行政诉讼中，法定代理人制度主要适用于没有诉讼行为能力或者限制诉讼行为能力的公民。具体来说，未成年人和精神病人是适用法定代理人制度的对象。对于法人和其他组织，包括非营利组织和制度不健全的企业法人，以及作为被告的行政机关，都不适用法定代理人制度。因此，正确答案为未成年人和精神病人。

创作类型：

原创

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