【喵呜刷题小喵解析】:制作健康传播材料的第一步是“制订计划”。计划是任何项目或活动的起点,它明确了目标、目标受众、传播渠道、信息内容等关键要素。有了明确的计划,才能确保健康传播材料的制作过程有序、高效,并且能够满足目标受众的需求。其他选项如“形成初稿”、“传播材料预试验”、“材科的生产发放与使用”和“分析需求和确定信息”虽然在制作过程中都很重要,但它们都是基于计划的后续步骤或环节。因此,D选项“制订计划”是制作健康传播材料的第一步。