【喵呜刷题小喵解析】:制约教育事业发展的规模和速度的因素是生产力的发展水平。生产力的发展水平直接决定了社会的经济基础和物质条件,进而决定了教育的投入和规模。政治经济制度、教育投资、人民的想法虽然对教育事业有一定的影响,但它们并不是决定教育事业规模和速度的主要因素。因此,正确答案为D,即生产力的发展水平。