某市教育局最近出台一项改革措施，审查义务教育学校的办学效益，对效益高的学校实行倾斜政策，加大投资力度。市教育局先制定出以学生学业成绩、升学率等为主要指标的评价体系，然后依据这一指标体系，由教育行政部门、教育评估专家和学校三方组成评估小组，对全市义务教育学校逐一进行评估，评出一定比例的高效益学校，高效益学校评出后，由政府出面对这些学校加大投资力度，以确保有限的教育资源得到最大限度的利用。据市教育局有关人士称，这项措施的出台将改变以往那种重点学校“近水楼台先得月”的局面，因为评估的结果很有可能表明，重点学校不一定等于效益高的学校，一般学校也并不一定等于效益低的学校。

首先，审问题，抓住关键词，明确答题要点。本题的答题要点为义务教育发展的理念和政策。其次，回顾义务教育发展的理念和政策的相关知识。再次，回归材料，利用理论，评论该市教育局的改革措施。最后，结合材料，组织答案。