【喵呜刷题小喵解析】:组织环境是指对组织建立和实现目标的方法有影响的内部和外部因素的组合。A选项“经营和决策”虽然与组织有关,但不如“建立和实现目标”更直接地描述组织环境的本质。B选项“质量管理”更多地与特定的管理活动有关,不是组织环境的核心。D选项“持续改进”虽然是一个重要的管理原则,但与组织环境的定义不直接相关。因此,C选项“建立和实现目标”最符合题目描述。