【喵呜刷题小喵解析】:认证机构在做出关于认证的决定时,需要确保这些决定不是由实施审核的人员做出的。实施审核的人员只是负责执行审核任务,他们并没有权力做出授予或拒绝认证、扩大或缩小认证范围、暂停或恢复认证、撒消认证或更新认证的决定。因此,选项D“实施审核的人员”是正确答案。其他选项如A“审核方案管理人员”、B“审核组长”和C“审核员”都有可能参与认证决定的制定,但他们不是唯一不能做出这些决定的人员。