【喵呜刷题小喵解析】:审核方案管理人员、审核组长和审核员都可能与认证过程有关,但做出授予或拒绝认证、扩大或缩小认证范围、暂停或恢复认证、撤销认证或更新认证的决定,需要的是一个具有更高权限和责任的主体,通常是由一个委员会或特定的决策人员来负责。因此,实施审核的人员,即审核员,不应是做出这些决定的人员或委员会,故选项D为正确答案。