【喵呜刷题小喵解析】:施工企业配备施工机具时,需要基于“需要”来进行配备,也就是说,应根据具体的施工需求和工程要求来确定需要哪些施工机具。而施工图纸、施工组织设计、业主要求等因素,虽然对配备施工机具有一定的影响,但并不是决定性的因素。因此,选项C“需要”是最符合题目要求的答案。