【喵呜刷题小喵解析】:在工程项目质量管理策划中,首先需要确定项目质量目标。这是质量管理策划的核心,为整个项目提供了一个明确的方向和标准。确定了质量目标后,才能进一步编制项目质量计划、编制施工组织设计以及建立项目质量管理制度。因此,选项A“确定项目质量目标”是首要步骤,是施工企业工程项目质量管理策划的基础。