【喵呜刷题小喵解析】:根据题目要求,我们需要找出不含有“形成规定性文件”要求的条款。选项A“不仅要考虑工作场所的危险源,而且要考虑源于工作场所外的危险源”没有提到形成规定性文件的要求;选项B“必须形成《危险源辨识清单》”明确提到了形成文件的要求;选项D“必须以内部员工为主来开展”也没有明确提到形成规定性文件的要求,但不如选项A明确。因此,正确答案是C,即“暂时不考虑由外界所提供的工作场所的基础设施”。