【喵呜刷题小喵解析】:组织能源管理体系覆盖范围及其边界是由组织自身确定的。这是因为能源管理体系是为了满足组织的能源管理需求而建立的,其覆盖范围和边界应根据组织的实际情况、业务特点、能源使用情况等因素来确定。因此,选项C“组织”是正确的答案。其他选项如法规、标准、认证机构等虽然可能对能源管理体系的建立和实施有一定的影响,但并不能直接确定其覆盖范围和边界。