节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取（），从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

最高端的技术

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环境和社会可以承受的措施

技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施

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答案：

解析：

【喵呜刷题小喵解析】：根据题目中的描述，“节约能源，是指加强用能管理，采取……从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。”这段描述中提到了“采取”措施，这些措施需要是“有效、合理地利用能源”。因此，选项D“技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施”最符合题目的描述，既考虑到了技术的可行性、经济的合理性，又考虑到了环境和社会的影响。所以，正确答案是D。

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