【喵呜刷题小喵解析】:组织能源管理体系覆盖范围及其边界由组织确定。这是因为能源管理体系的覆盖范围是指组织在能源方面所涉及的活动、产品和服务,其边界也应在组织内部进行明确。法规、准则和认证机构虽然对能源管理体系的建立和运行有一定的影响和指导作用,但并不能直接确定其覆盖范围及其边界。因此,正确答案为C,即组织。