【喵呜刷题小喵解析】依据GB/T 24001-2016标准,建立环境目标时,必须考虑其风险和机遇。这是因为在环境管理中,组织需要评估其对环境可能带来的风险和机遇,以便制定相应的环境目标和管理措施。内外部环境、组织的环境因素和相关方的需求和期望虽然也是环境管理中需要考虑的因素,但并不是建立环境目标时必须考虑的。因此,正确答案为C。