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影响公正性的风险体现在认证活动中,认证活动源于认证人员行为的公正,而认证人员行为的公正又基于认证机构的设置。
(一)与认证机构设置有关的风险:
1、与认证机构有关联的外部组织是否为获证产品的设计者、制造商、安装者、分销者或维护者,是否为认证机构的客户提供过管理体系咨询或内部审核,是否主动或被动地为认证机构的客户提供产品咨询。
2、认证机构及其组织控制下的实体是否从事上一条的活动。
3、与认证机构或与认证机构的附属机构有关联的其他法律实体的活动是否存在损害认证活动公正性的可能。
(二)与认证活动和认证人员有关的风险:
1、自身利益:此类威胁源于个人或机构依其自身利益行事。在认证中,财务方面的自身利益是一种对公正性的威胁。2、自我评价:此类威胁源于个人或机构评审自己所做的工作。认证机构对由其进行管理体系咨询的客户实施管理体系审核属于此类威胁。3、倾向:某认证机构的个别员工因为有排外倾向,对外国公司或合资公司的产品认证委托,在认证要求之外又增加了一些要求。
4、过分熟悉:此类威胁源于个人或机构对另外一人过于熟悉或信赖,而不去寻找审核证据。
5、胁迫:此类威胁源于个人或机构察觉受到公然或暗中的强迫,如威胁用他人取而代之或向主管告发。
6、竞争:在同一认证领域,不同认证机构为了竞争而在认证活动中降低试验、检查等认证要求等。
在识别出影响公正性的风险后,认证机构应从机构设置、认证人员和认证活动等方面,对公正性进行管理,在消除或将公正性风险降到可以接受的程度的同时,向认证的利益相关方尤其是消费方展示认证机构在公正性管控方面的努力和结果,以赢得信任。(一)机构设置:1、将组织结构文件化。2、明确关键岗位或活动人员的职责。3、常设或临时性委员会。(二)公正性的管理与控制:1、责任和财力;2、非歧视条件;3、建立相互制约的工作机制;4、公正性风险的监控与处置。
本文链接:影响公正性风险的因素有哪些?认证机构应如何保证认证活动的公正性?
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