【喵呜刷题小喵解析】:产品认证方案通常是由特定的机构或组织来负责管理和执行,以确保产品的质量和安全。产品认证机构、政府部门和行业协会都是与产品认证方案直接相关的机构,它们各自在认证过程中扮演不同的角色。而批发零售商主要是销售产品,并不直接参与产品认证方案的制定和管理,因此不是产品认证方案的所有者。因此,正确答案是D,即批发零售商。