【喵呜刷题小喵解析】:根据题目,我们需要找出工作人员参与的障碍和屏障。A选项提到“没有对工作人员的投递信息和建议做出反应”,这明显是一个障碍,因为工作人员无法感受到他们的意见被重视,这会阻碍他们的参与。C选项“语言或文化障碍,报复或报复威胁”也是一个重要的障碍。语言或文化障碍可能导致工作人员无法充分表达自己的想法,而报复或报复威胁则可能使工作人员害怕提出意见或建议。D选项“不鼓励或处罚工作人员参与的政策和行为”也是一个明显的障碍。如果政策或行为不支持或惩罚参与,那么工作人员很可能不愿意或不敢参与。B选项“没有设立工作人员代表”虽然可能是一个问题,但它更多地是关于代表制度的问题,而不是直接关于工作人员参与的障碍。因此,它不应该被选作答案。综上所述,选项A、C和D都是工作人员参与的障碍和屏障。