【喵呜刷题小喵解析】:EnMS标准产生的背景涉及多个方面。首先,行为节能和技术节能是节能的两种主要方式,它们可以相互补充,共同推动节能工作。其次,在确保质量、安全和环保的前提下,实现能源安全供给和能源节约是EnMS标准的重要目标。管理节能和技术节能都是实现这一目标的有效手段,它们各自具有优势,不能简单地认为管理节能的成本很高或管理节能的节能效果明显优于技术节能。因此,选项A“行为节能和技术节能并举”和选项B“在确保质量、安全和环保的前提下,实现能源安全供给和能源节约”是符合EnMS标准产生背景的说法。选项C和D的表述不准确,不能作为正确答案。