【喵呜刷题小喵解析】:本题考查最高管理者对能源管理体系的承诺内容。最高管理者应对支持和持续改进能源管理体系作出承诺,承诺内容主要包括传达能源管理的重要性、确立能源方针、确保建立能源目标指标以及提供资源等。而“组织制订能源规划”不属于承诺的范围,它更偏向于执行层面的具体工作,而非最高管理者作出的承诺。因此,选项D“组织制订能源规划”不属于承诺范围。