【喵呜刷题小喵解析】法的效力层级,是指规范性法律文件生效的效力范围。即在不同等级、不同位阶的法律、法规之间,依据一定标准,确定彼此之间的效力关系。本题考查的是不同位阶的法律文件之间的效力层级关系。A项,根据《立法法》第105条的规定,法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,由国务院裁决。地方性法规、规章之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由有关机关依照法律、行政法规的规定裁决。因此,当一般规定与特别规定不一致时,优先适用特别规定,而不是一般规定。A项错误。B项,根据《立法法》第96条的规定,地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。地方性法规与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用地方政府规章的,由国务院裁决。因此,当地方性法规与地方政府规章不一致时,国务院可以裁决适用地方性法规,但并不意味着地方性法规的效力高于地方政府规章。但是,根据《立法法》第92条的规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例是由同一机关制定的,属于同一位阶,因此,当它们之间对同一事项的规定不一致时,特别规定优先于一般规定,新规定优先于旧规定。但地方性法规与地方政府规章是由不同机关制定的,不属于同一位阶,因此,当它们之间对同一事项的规定不一致时,国务院可以裁决适用地方性法规,但并不意味着地方性法规的效力高于地方政府规章。B项正确。C项,根据《立法法》第103条的规定,任何法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。因此,法律、法规不可以违背宪法。C项错误。D项,根据《立法法》第98条的规定,宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。行政法规的法律地位仅次于宪法,这一说法是错误的。D项错误。综上,本题答案为B。