【喵呜刷题小喵解析】:根据题目描述,政府采取直接投资的项目需要审批。在审批过程中,需要提交相关的文件和报告。选项A资金申请报告通常用于申请资金,而不是审批项目,因此可以排除。选项B可行性研究报告是评估项目是否可行的报告,是审批项目的重要文件之一。选项C初步设计和概算是描述项目具体实施方案和预计成本的报告,也是审批项目所需的重要文件。选项D项目申请报告可能是审批项目时需要提交的报告之一,但题目中并没有明确指出它是必须提交的,因此不能确定其是否为正确答案。选项E项目建议书是提出项目建议的文件,不是审批项目所必需的文件。因此,根据题目描述和选项内容,政府采取直接投资的项目要审批可行性研究报告、初步设计和概算和项目申请报告,因此正确答案为BCE。