【喵呜刷题小喵解析】:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,发包人应当根据项目特点、自身管理能力和实际需要,选择恰当的阶段进行工程总承包的发包。因此,选项A“项目特点”、B“自身管理能力”、C“实际需要”和D“风险控制”都是正确的选择。而选项E“发承包合同”并未在题目中提及,因此不应选。