【喵呜刷题小喵解析】:选项A正确,投标人投标报价时应该以招标文件中的商务条款和技术要求为依据,并根据企业定额或参照有关机构发布的人工成本、材料价格、机械租赁价格及市场供应状况、合理的施工方法等因素综合考虑后自主确定,且不得以低于成本的报价竞标。施工方案、技术措施等是投标报价计算的基本条件。选项B正确,投标报价不得低于工程成本,这是投标报价的底线,投标人必须遵守。选项C正确,招标工程量清单的工程数量与施工图纸不完全一致时,投标人应以招标工程量清单为准,按照招标人提供的清单工程量填报投标价格。选项D错误,投标报价可以由投标人自行编制或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构编制,也可以由招标代理机构编制。选项E正确,投标报价应以招标文件中设定的发承包责任划分,作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。发承包责任范围及风险分配因素应依据合同条款,在编制投标报价时充分考虑并体现在综合单价中。