【喵呜刷题小喵解析】:在公路工程改建时,新旧路基衔接的技术处理措施包括:A. 将旧土路肩翻晒:通过翻晒可以提高旧土路肩的含水量均匀性,有利于后续的碾压和处理。B. 将旧土路肩掺灰重新碾压:掺灰可以提高旧土路肩的强度,同时重新碾压可以确保压实度满足要求,提高路基的整体稳定性。C. 低等级公路改建时,新旧路基处理可不挖台阶:这一选项描述不准确。在改建过程中,为了确保新旧路基的衔接质量,通常需要进行台阶开挖,以消除旧路基边坡的压实度不足。D. 改进路基开挖台阶方案,以消除旧路基边坡压实度不足:通过改进开挖台阶的方案,可以确保旧路基边坡的压实度达到要求,从而提高新旧路基的衔接质量。E. 采取合理工艺,减少新旧路基结合处不均匀沉降:采取合理的工艺措施,如设置过渡层、加强压实等,可以减少新旧路基结合处的不均匀沉降,提高路面的平整度和行车舒适性。因此,正确的选项是A、B、D和E。