【喵呜刷题小喵解析】:编制公路项目标后预算时,专项费用是指那些与项目主体工程不直接相关,但为完成整个项目所必需的费用。根据公路建设的实际情况,场地平整、硬化费用、临时工作便道的维修费用、施工安全风险评估费用以及工地试验室建设费用均属于此类费用,应列入专项费用。指挥车辆使用费用并不属于专项费用范畴,因此不应被列入。故正确选项为A、B、D、E。